服贸会观察：发展中国家是数字经济的最大赢家？

(2020年服贸会)服贸会观察：发展中国家是数字经济的最大赢家？

中新社北京9月7日电 (记者 李晓喻)发展中国家可能是数字经济的最大赢家，这是正在举行的2020年服贸会上多位智囊的看法。

中国原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图7日在服贸会期间举行的第三届“一带一路”服务贸易合作论坛上指出，数字经济是“人口经济”，人口众多、数字应用规模较大的国家将发展成为数字经济的优势国家。这一点从近年来中国数字经济突飞猛进、不少领域领先其他国家已可见一斑。

在龙永图看来，印度、巴西、印尼、土耳其、越南、墨西哥、菲律宾等人口上亿的国家未来都有希望成为数字经济大国。这使新兴经济体在与发达经济体的竞争中获得新优势，为赶超提供了更大可能性，也为改变世界经济格局提供了坚实基础。

清华大学公共管理学院院长江小涓日前也表示，人口规模在数字经济时代的重要性比实体经济时代更显著。因为依靠网络技术，不断复制的边际成本为零，这是实体经济时代规模化大生产无论如何也做不到的。人口众多既能支撑高效的生产平台，又能支持庞大的消费平台。

除了人口规模，产业结构特点也使发展中国家在数字经济竞争中占优势。

龙永图表示，传统产业对数字经济相当敏感，不少传统制造业都利用大数据、云计算等实现了质量上的飞跃。但发达经济体过去几十年来已把大量传统制造业，特别是劳动密集型产业转移到发展中国家，如此一来在制造业升级的过程中机会就少了，而发展中国家却可趁机强化实体经济，拥有更多发展机会。

“疫情对全球经济最重要的贡献，就是以前所未有的速度加快了数字经济的发展，加快了新兴国家利用数字经济发展自己的巨大历史机遇。”龙永图说。

不过也有人提醒说，发展中国家借数字经济“弯道超车”虽然前途光明，但道路曲折，需要有足够耐心和智慧。

如经合组织(OECD)副秘书长努德森所言，一个透明、非歧视的开放环境对发展数字经济至关重要。但近年来，全球对数字经济特别是数字贸易的壁垒正越来越多，这对数字经济健康发展不利。

此外，数字经济是产业、资本、技术、人才、数据多方面融合共振的结果，各种要素缺一不可。发展中国家虽有人口和产业结构优势，但在互联网普及率、数字基础设施等方面存在“硬伤”。直到现在，仍有发展中国家互联网普及率不到20%。如何扬长避短，填平“数字鸿沟”亦需要花不少心思。(完)