智库专家：应对发展挑战 “答案就是城市”

(2020年服贸会)智库专家：应对发展挑战 “答案就是城市”

中新社北京9月6日电 (记者 庞无忌)疫情加速了全球政经格局的变动，全球治理体系、国内经济社会的发展都面临前所未有的考验。中国发展研究基金会副秘书长俞建拖6日在2020年中国国际服务贸易交易会间隙接受中新社记者采访时表示，“我们靠什么来应对这些挑战？答案就是城市。”

根据国家统计局最新统计信息估算，包括长三角、京津冀等在内的12个城市群虽地域面积仅占全国国土面积的20%，人口占近三分之二，但其经济份额(按2010年的不变价估算)2018年时占全国比例已接近90%。

城市是人类社会发展中至关重要的载体。俞建拖认为，过去几十年，中国经济增长速度令人惊讶，但实际上城市发展速度更快，而且越大的城市群，发展速度越快，经济吸纳能力越强。即便中国城镇化进程已经放缓，但俞建拖指出，这12个城市群在过去3年内，占全国经济的比重又增加了2-3个百分点。

不少业内专家都将城市群和都市圈视为未来中国经济发展的重要动力。第十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦认为，中国的城市化进程仍有20个百分点左右的提升空间，都市圈、城市群是今后相当长一个时期经济增长最重要的结构性潜能。

今年突如其来的新冠肺炎疫情中，城市对人类生活的意义更加凸显。俞建拖指出，城市是一个庞大、复杂、高度专业化的协作系统，这使之具备了个人、企业、单个建筑所难以比拟的韧性。城市的系统可以让人免于匮乏、恐惧，并源源不断地创造新的机会。

俞建拖指出，城市拥有巨大的发展机遇。大城市在未来应以更可持续、更普惠的方式将这些机遇惠及更多人。

未来城市发展的重点是什么？俞建拖认为，应以更快的步伐和力度推进户籍人口的城镇化。大城市特别是“超一线城市”要以更大的决心和更高的责任感推进对内和对外的开放。城市的治理应该更加多元包容，要以城市为主体构建整合公共服务和社会福利体系。(完)