容纳2亿人 灵活就业不仅是就业的“蓄水池”

(经济观察)容纳2亿人 灵活就业不仅是就业的“蓄水池”

中新社北京9月2日电 (记者 庞无忌)44岁的赵红梅是一个互联网家政平台的注册小时工。

“就是喜欢这份工作自由度高，有事的时候可以不接单，而且只要肯干，收入也不错。”赵红梅接受中新社记者采访时解释说，自己是个单亲妈妈，家里还有个6岁的女儿需要照顾，“哪个老板也不能同意总请假”，所以这种时间相对灵活的工作最合适。除了今年2月疫情防控最严格的时期外，她基本不愁没活干，一个月能有约一万元人民币的收入。

赵红梅已经在北京漂泊打工十几年了，“当过保姆、卖过鲜花、干过美容美发，还当了几年月嫂”。她说，因为家里的特殊情况，很多“朝九晚五”的工作她不敢去做，“灵活就业”的方式真正为她解决了生计问题。

近年来，移动互联网的飞速发展催生了大量新兴商业模式和职业类型，如爱彼迎、滴滴、美团、饿了么、58到家等一大批科技平台应运而生，这些匹配临时服务供求的平台也为“灵活用工”的兴起创造了条件。据统计，在中国，像赵红梅一样“灵活就业”的人有2亿左右。

其实，“灵活就业”并不是个新鲜事。在国外，有个内涵相似的词叫“零工经济”(Gig Economy)，通常是指以短期项目或任务获取收入者所组成的经济领域。去年11月份，英国牛津大学互联网研究院教授马克·格雷厄姆(Mark Graham)在世界经济论坛网站刊文称，2019年英国约有10%的工人靠零工经济谋生，而在美国这一数字约为8%。此前一项关于非洲的调查显示，现在有1.3%的非洲成年人通过零工经济平台赚钱。

市场调研机构Edison Research此前发布的一份报告显示，2018年，近四分之一的美国成年人在零工经济中赚钱，例如成为优步司机，在线销售产品或服务，或以某种类型的自由职业者工作。其中，44%的人将之作为主要收入来源。

对于失业人员而言，零工经济可以使其获得一份赚取收入的机会，帮助他们度过过渡期。同时，零工经济也可以盘活劳动力资源，使得许多本来处于闲置状态的劳动力获得就业机会。

在解决劳动者生计的同时，灵活就业和用工也满足了企业的弹性用工需求，为其节约了大量成本，提高效率。无论是当钟点工、外卖员还是做微商、开网店、当网约车司机……不拘形式的灵活就业正在改变传统的单一雇佣形式。天风证券分析师刘章明指出，灵活用工是在传统劳务派遣模式上衍生出来的新用工模式。灵活用工在用工人数、工作周期及人才筛选等方面均具有极强灵活性，能够满足企业对劳动力的弹性需求，这种需求可能是临时性的、季节性的也可能是周期性。

更重要的是，灵活就业也缓解了城镇就业压力，成为吸纳就业的“蓄水池”。

就业是最大的民生。从官方提出的“六稳”工作到“六保”任务，就业始终被置于首位。今年的政府工作报告中，就业也是排在首位的量化指标。

作为扩容“蓄水池”的重要形式，灵活就业受到更大关注。国务院办公厅7月31日发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》，其中提出，清理取消对灵活就业的不合理限制，鼓励自谋职业、自主创业，全力以赴稳定就业大局。

国家统计局新闻发言人付凌晖在介绍7月份国民经济运行情况时表示，随着经济形势的恢复，一些灵活就业在增加，比如直播带货、移动出行、网络零售等增加了一些新型就业，整体上对稳定就业发挥了重要作用。(完)