2020年长三角市场监管联席会议召开 发布10项合作成果

中新网杭州8月26日电(记者 胡亦心)推进长三角一体化发展，既是大势所趋，也是发展所需。8月26日，2020年长三角市场监管联席会议召开。会上，一市三省市场监管局联合发布10项重要合作成果，并签订市场监管科技一体化发展等7个合作协议和备忘录。

发布10项重要合作成果

2019年1月3日，沪苏浙皖一市三省人民政府签署《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)，大力实施“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动，市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融，逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”的“三联三互三统一”工程。长三角市场监管一体化进程加速迈进。

一年多来，一市三省市场监管部门累计培育了4.2万家放心消费单位、2.5万家无理由退货承诺企业，实现了长三角全域异地无理由退货；在市场准入方面，实现了营业执照跨省办理、异地收件，迈出了互认文件文书和资质资格的实质性一步；一市三省制定了区域协同标准统一编号和规则，统一启用“310”号段的长三角标准一体化编号……

此外，一市三省市场监管部门还在执法协作助力区域公平市场环境、食品安全监管协作打造“安全放心”长三角、区域知识产权一体化、认证认可检验检测一体化、质量工作一体化、舆情处置与应急管理能力等方面取得合作成果。

此前，一市三省市场监管部门组织开展联合执法行动，针对某些产品的制售、仓储、运输等环节实施全链条打击，并于2019年底在上海青浦召开了长三角地区首届市场监管执法办案论坛。

在总结长三角地区市场监管执法办案经验和区域联动执法成果的基础上，一市三省市场监管部门共同签署了《长三角地区市场监管联动执法实施办法》，建立了线索移送、执法协助、执法联动、执法互认、信息通报等多项工作机制。

不仅如此，在实践中，长三角市场监管部门各展所长，加强合作，把各自的长板优势变成了整体竞争优势。如建立了长三角区域产品质量信息互通机制，制定了统一的监督抽查结果信息移送文书；加强对产品质量风险信息、监督抽查结果信息的归集分析和共享共用，拓宽了防疫物资质量安全监管的覆盖范围等。

浙江省政府副省长陈奕君说，市场体系一体化是长三角一体化的重要内容，是长三角实现高质量发展的重要支撑。市场体系一体化对落实“六稳”“六保”工作，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有十分重要的作用。

在更广领域上开展合作

此次会议轮值方浙江省市场监管局相关负责人介绍，2019年和2020年，一市三省市场监管部门分别确定了9个方面和22个方面的年度重点合作事项，以清单化、项目化形式推进，使长三角市场体系一体化有载体、可落地。2020年合作事项不仅覆盖《合作备忘录》中的各项任务，并且增加了长三角生态绿色一体化发展、“证照分离”等改革内容。

标准一体化是实现区域一体化的重要基础和重要前提。陈奕君说，只有标准统一了，区域内的资源要素才能顺畅流动。各方应重点围绕产业体系协同创新、基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便民共享等方面，加大标准立项、制定、实施、评价、监督等各环节协同力度，进一步提升区域标准供给能力，加快实现标准一体化。

会上，一市三省市场监管部门还签订了市场监管科技一体化发展、加强反垄断执法协作、统一应用电子营业执照、共推绿色产品认证合作、检验检测机构能力验证、法制计量领域合作互认、消费投诉云平台合作等7个合作协议和备忘录，在更广领域上开展合作。

陈奕君说，这些合作事项，既有在长三角一体化示范区这一“点”上的先行先试，也有在市场监管业务领域各条“线”上的共建共享；既有像标准一体化等涉及面比较宽的内容，也有像电子营业执照应用等非常具体的内容，足见合作之深入、领域之广泛。

浙江省市场监管局相关负责人表示，一市三省市场监管部门将力争形成更多具有市场监管辨识度、长三角一体化特质的标志性成果。同时，将进一步推动合作提质扩面，敢于谋划实施一批制度化、突破性、深层次的举措，开创一体化合作的更高级形态，聚焦商事制度改革、数字化监管、知识产权、执法协作等重点领域，持续深化合作、寻求更大突破，充分释放一体化效应。(完)