金融开放稳步扩大 外资竞相布局中国市场

8月18日，我国首家获批的外资独资人身保险公司——友邦人寿正式成立，这是中国保险业对外开放的又一重要风向标。随着系列开放措施加速落地，外资金融机构正掀起在中国市场布局的热潮，保险、证券、期货等领域首家外资独资或控股公司纷纷诞生，多家外资金融巨头表示还将寻求进一步加大在华业务布局。与此同时，人民币资产吸引力不断增强，境外机构已连续20个月增持人民币债券，外资配置中国股市力度也持续上升。我国金融对外开放也将稳步扩大，稳步推进人民币国际化、统一债券市场对外开放等政策利好将持续释放。监管部门正为更大范围、更宽领域的金融开放规划路线图。

今年6月，友邦保险上海分公司改建为友邦全资持股的寿险子公司——友邦人寿正式获得银保监会批复。时隔两月，这家我国首家获得设立批复的外资独资人身保险公司正式“靴子落地”。据悉，友邦人寿会统一管理友邦目前在中国内地的寿险业务，并已着手申请在中国内地设立新的分支机构。“友邦人寿的成立，意味着友邦在中国能够将业务拓展至更多区域，其在内地市场的业务内容与模式也将拥有更多可能。譬如全国范围的互联网保险业务等，未来都有机会去尝试。”友邦人寿执行董事及总经理张晓宇说。

随着今年4月1日证券公司、基金管理公司外资持股比例限制取消，以及年初期货公司外资投资全面放开，外资机构纷纷加快布局中国市场的步伐。期货公司方面，7月21日，摩根大通期货全部完成股权及相关变更，国内首家外资全资控股的期货公司正式诞生。证券公司方面，短时间内已有瑞银、野村、摩根大通等7家外资控股证券公司落地。公募基金方面，首家外资全资控股的基金公司也已呼之欲出。目前，海外资管巨头贝莱德、路博迈已提交公募牌照申请，上投摩根基金、摩根士丹利华鑫也在谋求100%控股。

“疫情期间，放眼全世界中国是少有的不断有外商投资金融机构落户的国家，许多国际著名的机构都表达了落户的意向。” 银保监会主席郭树清近日在接受媒体采访时说。民生银行首席研究员温彬对《经济参考报》记者表示，外资金融机构加码布局中国市场，显示了中国经济长期向好的基本面没有变化，外资机构看好中国金融市场的发展潜力和空间。同时，当前国际上出现了一些逆全球化声音，贸易保护主义、双边主义抬头，而中国仍在加快金融对外开放步伐，这也是境外机构看好中国金融市场的重要原因。

据大和证券中国委员会副主席耿欣透露，大和证券集团已向证监会提交申请设立控股合资证券公司，并推动其尽快落地。德意志银行(中国)有限公司北京分行行长尹桢表示，中国是德意志银行全球重点发展市场，未来将继续大力发展在华业务，结合德意志银行的网络优势特别是在欧洲、亚太市场的资源和专长，帮助中资企业走出去探索全球资本市场。

在外资机构加快在华业务布局的同时，人民币资产吸引力也不断增强。中央结算公司发布的最新数据显示，7月份境外机构债券托管面额为23441.24亿元，同比上涨38%，相较2019年末上涨24.89%，是境外机构投资者连续第20个月增持中国债券。

央行近日发布的《2020年人民币国际化报告》也显示，境外主体持续大手笔增配中国股票、债券。债市方面，截至2019年末，中国债券市场存量规模达99万亿元人民币，其中境外主体持债规模2.3万亿元人民币，同比增长26.7%。股市方面，截至2019年末，中国股票市场市值59.3万亿元人民币，其中境外主体持有股票市值2.1万亿元人民币，同比增长82%。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，我国资本市场对外开放不断扩大，加入明晟指数的股票标的越来越多，特别是沪港通、深港通、债券通等开通后引领资本市场与外部市场联通联动，为外国投资者提供了多样化的选择。他同时表示，外国投资者特别是机构投资者进入我国资本市场，也有利于我国资本市场制度的完善和成熟，吸引更多外国投资者进驻，两者相辅相成、相互促进。

值得注意的是，我国金融对外开放还将稳步扩大。郭树清近日在接受媒体采访时指出，下一步，将促进实现更大范围、更宽领域和更深层次的金融双向开放。鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作。完善配套制度和基础设施建设，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。央行行长易纲表示，要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，统一债券市场对外开放的外汇管理政策。继续积极稳妥地推进人民币国际化和资本项目的开放。

温彬表示，实现更高层次的金融开放，不仅要扩大金融市场准入，让中外资金融机构在市场上公平竞争，更重要的是还应该在开放过程中，推动中外机构进行多方面、全方位合作，互相学习借鉴，提高中国金融市场的运行效率和质量，更好地服务实体经济发展。记者 汪子旭