打造人才高地 海南吸纳高素质律师服务自贸港建设

海南吸纳高素质律师服务自贸港建设

□ 本报记者 邢东伟 翟小功

今年是海南自贸港建设总体方案的开局和实施之年，海南律师行业的发展机遇与挑战并存。新形势下，律师行业如何将海南自贸港政策利用好、如何在利好政策背景下促进自身发展、如何服务好自贸港建设，是一个必须面对的新课题。

海南省司法厅党委委员、副厅长陈文彬近日接受《法治日报》记者采访时说，在海南省司法厅党委书记李永利、厅长郑学海的部署和重视下，全省各级司法行政机关和律师行业正在引才、育才、留才和探索律师法律服务新模式、新品牌上切实、精准、全面发力。

开启崭新篇章

近两年来，海南省司法厅在省委、省政府和司法部领导下，认真贯彻中央关于加快推进海南自贸港建设的决策部署，立足“一个统筹、四大职能”，提升律师服务业国际化水平，助力打造海南法治化营商环境。

2019年9月，海南省司法厅借鉴香港、新加坡等地自由贸易港建设先进做法，注重体现中国特色社会主义独到之处，结合海南实际，配合完成《海南经济特区律师条例》（以下简称《条例》）修订工作，实现律师制度十大创新，其中的六大项系全国首创。

“为缓解高端律师服务供需极不平衡的矛盾，海南省司法厅从制度设计入手，出台港澳律师事务所与海南律师事务所合伙联营办法等与《条例》相配套的系列制度，极大促进了高端律师和律师事务所来海南执业。”陈文彬告诉记者。

海南省司法厅负责人带队，赴北京、上海、广州宣传推介《条例》，推进律所引进工作。2019年12月9日至10日，世界律师大会首次在中国举办。参会期间，郑学海带头向中外嘉宾发放宣传资料，向中外律师界发出诚挚的“海南之约”。

种好良木待良禽。《条例》出台后截至今年6月，海南引进和新设立律师事务所57家，新增占比40．7%。新增律师275人，其中香港律师5人，有海外教育背景的26人，有海外执业经历的11人。具有涉外法律服务能力的律所41家，其中两家为香港合伙联营律所，28家为全国知名律所分所，北京金杜、中伦、京师等知名律所位列其中。加上先前入驻海南的北京中闻、国浩、盈科等品牌律所，极大改善了海南律师队伍结构，提升了海南律师行业的整体水平，海南律师行业发展开启新篇章。

打造人才高地

海南省司法厅党委认为，人才是发展的第一要素。陈文彬说，全省各级司法行政机关和律师行业要在引才、育才、留才上下真功、出真招、见真效，把海南打造成律师人才高地。

作为新引进的律师事务所，北京京师（海口）律师事务所在自贸港政策助推下积极吸纳人才，创新法律服务产品，与自贸港共成长。

目前，除总部派驻的3名律师，京师海口律所在海南当地吸纳引进律师17人，还有10多人正在办理转所手续。

如何吸引优秀律师，一直是国浩律师（海南）事务所管理层的心头大事。国浩海南律所专门设立自由贸易港法律研究中心，为自贸港建设建言献策，同时提供各类涉自贸港法律服务。下一步，将积极培养各类涉外人才，开展涉外业务。

广东华商律师事务所在海口设立的华商萧一峰（海口）联营律师事务所系海南首家琼港联营律师事务所。据华商律所海南区负责人刘道俊介绍，华商海南所正筹备打造海南华商专业团队，保障匹配自贸港建设所需法律服务能力。

“我们要抓好服务，优化律师人才的软环境。用好中央对海南自贸港的优惠政策，吸引更多优秀律师和律师事务所到海南执业。要加强教育、引导和培训，不断提高法律服务水平。”陈文彬说。

“要加强与海口市、三亚市、省商务厅、省委人才局等单位的沟通协调，落实引进律师人才的优惠政策。”郑学海认为，除此之外还要加强对新引进律所和新设立律所的监督管理，规范律师的执业行为，鼓励律师开展公益法律服务。同时，构建多元化律师培训机制，努力培养一支适应海南自贸港建设的高素质律师队伍。

升级法律服务

自由贸易，法治先行。

“自贸港建设发展到哪里、改革深入到哪里，法律服务工作就跟进到哪里。”海南省司法厅律师工作局局长王宝青告诉记者，这是海南引进和新设律师事务所开展业务的宗旨和目标。

海南东方国信律师事务所不断提升境内外法律咨询的能力，协助开展与自贸港建设配套的立法工作，促进了自贸港法治体系的完善。金杜律师事务所发挥专业人才库优势，组织资深律师建言献策、立法调研、起草相关法规规章等，营造国际一流的自贸港法治环境。

“我们专门成立政府法律服务（立法团队）、民商事法律服务、国际法律服务中心（涉外法律服务团队）等业务团队，开展法律服务各项工作。”海南法立信律师事务所创始合伙人符琼芬说。

上海瀛泰（海口）律师事务所定位于深耕航空海运、建筑房地产、医事医疗和旅游四大行业的法律服务，在自贸港航运、港口、物流等领域提供高质量的法律服务。瀛泰海口律所计划在大健康领域发展专项法律服务，为落户海南的企业提供优质的公司法律服务。

作为海南省商务厅、海口综合保税区等政府部门的常年法律顾问，北京中伦(海口)律师事务所为客户提供高质量法律服务的同时，积极引导客户认识海南自贸港广阔的市场前景、利好的招商政策、高效的行政服务、完善的法律保障体系，助力海南自贸港招商引资活动的展开。

“在海南建设自贸区自贸港的伟大事业中，律师事业必将大有可为，也必将大有作为。”陈文彬说，全省各级司法行政机关和律师行业将继续引进和新设律师事务所，培养造就忠诚国家、业务专精的一流律师队伍，努力为海南自贸港建设提供更加优质的法律服务。

本版制图/高岳