看助企纾困政策如何落地③——税费优惠直达市场主体

□ 经济日报·中国经济网记者 董碧娟

“今年公司能享受企业所得税延缓缴纳15万元，阶段性减免社保费13万元，研发费用加计扣除282万元等税收优惠政策。”说起减税降费，厦门麦克玛视电子信息技术有限公司创始人赖明钟心里有本明白账。

新冠肺炎疫情发生以来，国家接连出台阶段性减免小规模纳税人增值税、小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税等近30项税费优惠政策，全力为企业减负。这些政策落实时间紧、涉及税费多、受益主体广。面对这场减负“大考”，税务部门如何“作答”？

拓展“非接触式”办税

大力拓展“非接触式”办税是税务部门落实税费优惠的实招。受疫情影响，企业普遍遇到人员活动受限、现金流压力增大等问题，只有让他们少跑腿且以更快速度享受到优惠，才能有实实在在的获得感。为此，各地税务部门积极优化技术、完善服务，通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等方式推行“非接触式”办税。

让江西赣州同兴达电子科技有限公司财务人员黄婷没想到的是，仅仅打了几个电话，在网上系统操作了一下，3400多万元的退税款就在两个工作日内打到了公司账上。

原来，同兴达公司受疫情影响资金紧张，盼着退税款尽快到账。因为是首次办理出口退税，黄婷为能否及时顺利地办下来捏一把汗。国家税务总局赣州经济技术开发区税务局工作人员的一通电话解开了她的心结：今年税务部门推出出口退(免)税实地核查“容缺办理”服务，原先首笔出口退税需要实地核查，现在改为先免予实地核查待疫情结束后再补充核实。随后，当地税务局安排专人与企业对接，列明资料明细，开设“绿色通道”，仅两个工作日，出口退税款就到账了。

在广西，税务部门将导税、填单、办税等实体办税服务厅流程搬到了线上，搭建“云上易税”智慧办税系统。纳税人通过微信即可享受在线取号、办税受理、政策解答等“云服务”。目前，该系统已实现纳税申报、发票代开等152项业务“云上”办理。今年1月至6月，“云上易税”智慧办税系统直接办理业务3431笔，受理咨询7.7万人次。

在江西，税务部门编制了“非接触式”全程网上办税缴费事项清单，今年2月份以来，全省税费业务“非接触式”办理率已达77%，纳税人网上申报率达到99%。

今年以来，国家税务总局编制发布《“非接触式”网上办税缴费事项清单》。调查显示，全国93%的纳税人缴费人通过电子税务局办理税费业务，网上办税缴费满意度超过97%。

税收大数据发力

客观全面的税收大数据，特别是增值税发票数据能够及时反映企业生产经营情况。疫情期间，税收大数据成为税务部门给企业专门打造的减负利器。

前不久，芜湖东南亚国际贸易有限公司财务负责人殷小红接到当地税务部门电话，告知他们除了此前提交的1300万元出口退税申请外，通过税收大数据分析应该还有700万元认证通过的发票可以申报退税。

疫情发生以来，税务部门发挥税收大数据优势，从供销链、上下游两端全面深入分析，保市场主体、保产业链供应链稳定。国家税务总局的数据显示，3月18日至6月30日，全国税务系统支持企业复工复产累计成交金额196亿元。

广东税务部门开发建设产业链智联平台，让困难企业可以自助搜索联系。截至7月28日已有2000多户企业在平台上使用“寻找货源”搜索功能1万多次，通过平台发布了4400多条产品信息和1200条寻货需求。

截至6月底，浙江省税务部门利用税收大数据，共帮助522家企业匹配到15.6万家原材料替代供货商；帮助489家企业匹配到33275家产品替代购货商；帮助97家企业成功签订购销合同，成交金额逾1.1亿元。

创新不断加码

疫情发生后，税务部门不断加大创新力度，全方位优化服务助力企业复工复产。

疫情防控重点物资生产企业退还增量留抵税额政策出台后，重庆鼎润医疗器械公司董事长邹忠良立即在“税务讲堂”观看了国家税务总局货物和劳务税司副司长张卫的政策讲解，“听完讲解，我仅用了两个工作日，就办好了26万元的退税”。

各地还着力简化税费优惠等办理程序，持续推进“备案改备查”。目前，税务部门已实现95%以上优惠事项“免备案”。同时，全面推行小规模纳税人自行开具增值税专用发票，取消发票认证确认期限，推行对外支付税务备案电子化，推进出口退税无纸化申报。

武汉九通海源酒店管理有限公司有关负责人介绍，此前企业办税员在纳税申报时，填错了栏次，导致部分优惠未能享受。武汉东湖新技术开发区税务局通过“疫情防控税费优惠政策落实智能监控服务平台”监测到这一情况后，随即帮助企业办理了8万元退税。截至7月10日，湖北税务部门主动发现2.4万户次“应享未享”退税，及时帮助他们应享尽享。

“坚持以纳税人、缴费人需求为导向，税务部门一直走在优化办税缴费服务、提升满意度和获得感的路上。”国家税务总局税收科学研究所所长谭珩表示，下半年，全国税务系统将继续按照“便民办税春风行动”的总体部署，紧扣时间节点抓好各项措施的落实落地，让纳税人办税更省心、更顺心、更舒心。