制造业如何“突围”？学界建言产业链、创新链融合发展

中新网杭州7月25日电(郭其钰 苏礼昊)第二届浙江省高质量发展智库论坛25日在杭州举行。会上，制造业作为强国之基，如何得以高质量“突围”成为各界关注焦点。其中重视产业链建设仍是多位学界专家的共识之策。

南京大学长江产业经济研究院理事长、院长刘志彪表示，全球产业链在中美贸易摩擦和疫情当中受到很大冲击，经济全球化的理论基础发生了较大动摇。

“过去由产业链链主来协调上下游企业的产品分工方式失效，导致供求之间失衡。全球产业链停摆又使得国家或地区形成产业链集群的趋势。”刘志彪举例说，浙江在过去的产业竞争当中就是靠产业集群大量分布，塑造产品质量和基本价值水平。

为此其建议，除了保持政策取向发挥集群优势之外，还要持续强化和做大产业集群。“中国产业集群目前发展的水平和国外相比还有差距，建设世界级的先进制造业产业集群，是未来浙江发挥产业竞争力，走向全世界的根本取向。”

浙江省政府咨询委副主任、浙江大学教授史晋川提出，应实现产业链和创新链、信息技术和实体经济、现代服务业和制造业的融合发展。他认为现代化的产业体系是以创新驱动为主引擎，数字经济为引领，现代服务业为主体，先进制造业为支撑的融合发展新格局。

“现代服务业是为实体经济、为先进制造业服务的，未来浙江现代服务业的发展，特别是生产性服务业的发展，不能局限在浙江的制造业，应该放眼到长三角。通过先进制造业和现代服务业尤其是生产性服务业的融合发展，实现产业转型升级，可以起到事半功倍的效果。”史晋川说。

上海市社科联主席、上海社会科学院国家高端智库顾问王战从长三角一体化角度，指出一体化发展的根本是生产要素自由流动，应在长三角地区配置总部小镇，建立产业链平台，以要素的自由流动推动一体化发展。

“推动一体化发展的过程中，在对产业政策和产业目录具体规划后，还需解决两方面问题，一方面是基础设施建设，另一方面是项目和企业落地问题。”王战表示，企业是推动一体化的主体，而跨国公司在配置生产要素自由流动上的能级最大，应在特色小镇、科技小镇之外，配置总部小镇，通过配置产业链和供应链，带动长三角一体化发展。(完)