珠澳加速打造大湾区优质发展新空间

新华社广州7月3日电(记者魏蒙)“内地与澳门避免双重征税安排第四议定书落地生效，横琴一纳税人享首单免税待遇4000万元。”这则最新消息，揭示了珠澳正在加速打造大湾区优质发展新空间——此举减少了澳门特区政府在内地投资的税务成本，对珠澳两地经济发展、粤港澳大湾区建设有重要作用。

近期以来，类似这样的“喜讯”络绎不绝。“珠海争取在科技创新和产业上深入与澳门合作。在就学、就医、教育、交通等民生方面，正在加强合作。珠海将以珠澳深度合作开发横琴为总牵引、主平台，围绕新体制、新环境、新产业、新都市、新生活等5个‘新’做好珠澳合作开发横琴这篇文章。”珠海市市长姚奕生说。

继粤澳跨境金融合作(珠海)示范区、中药材现货交易中心等落地后，5月底，又有13个项目落户横琴，包括恒星蓝海等澳门项目，总投资额120.2亿元。截至目前，横琴澳资企业已达到2522家。

为澳门发展留足空间，成了珠海特别是横琴的最强音。集人流、物流于一体的“大通关”口岸——横琴口岸已经建成，可实现无缝换乘和便利通关。在强化交通枢纽、设施建设的同时，横琴近期又新添多个珠澳合作项目，其中包括澳门高校国家重点实验室横琴分部暨横琴先进智能计算平台澳门分中心落户横琴创意谷以及澳门大学和澳门科技大学现有的中药质量研究、模拟与混合信号超大规模集成电路、智慧城市物联网、月球与行星科学等四所国家重点实验室在横琴设立分部等。

这一强音，还直观地体现于正在建设中的横琴“澳门新街坊”中。总占地面积约19万平方米的该项目，是内地首个为澳门居民专门打造的，集居住、教育、养老、医疗等多功能于一体的综合性民生项目。在为澳门居民提供的约4000套住房中，有约200套只租不售的人才住房。在此项目上，将同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。

受到澳门青年欢迎的，还有横琴·澳门青年创业谷。过去5年，这里已累计孵化项目433个，其中港澳项目244个，引进培育高新技术企业52家，为30家企业融资5.03亿元，成为该区服务港澳、招商引资、招才引智、青创孵化的重要载体和平台。今年上半年，在横琴新注册的澳门创业项目有37个，科技创新类企业比例达59.6%。

为来自澳门的优秀科研项目，横琴正在努力提供着产学研全链条的成长环境。“横琴新区已与澳门特区政府经济局签署了《关于共同推进横琴、澳门青年创业孵化的合作协议》，建立信息互通资源共享机制；与澳门青年创业孵化中心签署了‘跨境联合孵化’框架协议。这一切，有助粤澳深度合作实现与市场无缝衔接、与国际高度接轨。”该区管委会副主任吴创伟说。

在横琴建设粤澳深度合作区，是珠澳合作开启的新征程。“就横琴而言，其主线是构建粤澳双方共商共建共管的体制机制，优化‘分线管理’政策，为澳门拓展生产、生活、生态空间；推动横琴、保税区一体化区域加快发展。同时，探索在民商事法律适用、贸易等领域深化改革扩大开放，打造与国际规则高度衔接的营商环境，助力澳门经济适度多元发展。为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”珠海市横琴新区党委书记牛敬说。

从经济产业融合到社会民生融合，横琴对澳合作走向新阶段。“澳门主动参与横琴开发的积极性和主动性空前强烈，这是横琴发展的重要机遇。双方正在推进一批涉及人工智能、生物医药、文化创意等领域具有较强发展潜力的项目，为珠澳两地发展提供新的经济支撑。”珠海市横琴新区管委会主任杨川说。

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