苏州“对标找差、再攀新高”机制观察

新华社南京7月3日电 题：“组织力”如何转化为“生产力”？——苏州“对标找差、再攀新高”机制观察

新华社记者沈汝发

跳出苏州看苏州，跳出组工看组工。江苏苏州市组织部门牵头建立“对标找差、再攀新高”常态化机制，推动组织工作为高质量发展服务，将强大的“组织力”有效转化为强劲的“生产力”。

疫情冲击下的逆势飘红

素来以经济先发地区和改革开放前沿阵地著称的苏州市有了新追求。

江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说，苏州要主动与国际一流城市以及上海、深圳等GDP超万亿级城市对标，攀登更高目标。

组织部门牵头的“对标找差、再攀新高”常态化机制成为该市高质量发展的重要抓手。科学确定标杆、排定赶超计划、明确年度目标、细化具体措施，苏州首批排定40个关键检测指标、519项赶超计划、360个重点项目、128项流程优化计划。

尽管遭遇疫情冲击，但苏州市在“对标找差、再攀新高”常态化机制的强劲驱动下，仍交出了一份不错的“成绩单”。

1至5月，到账外资达59亿美元，超过了去年46亿美元的全年水平；

制造业投资同比增长27.8%，在江苏省和全国“万亿俱乐部”城市中领先；

市场主体同比增长20%以上、总数突破了200万家，市场活力进一步迸发；

……

苏州市委组织部副部长、对标找差办主任周春良介绍说，通过“对标找差、再攀新高”，上半年苏州各地各部门形成全省全国首创领先或示范试点工作成果314项。

追求最优目标，干出最佳结果

在对标找差中，如何对标一流，实现更高水平的开放？苏州市商务局出台“项目进展情况报告”“会商会办”“推进成效运用和通报”等三项工作制度，一企一策做服务，打造“苏州最舒心”的营商环境。

“我们原计划在其他城市新设立中国区总部，就剩临门一脚时，被苏州服务吸引了。”诺浩家具(中国)有限公司总经理范楠说，良好的营商环境让他们最终选择了苏州。

首期投资1.3亿美元的星巴克中国“咖啡创新产业园”落户昆山；日本参天制药在苏州工业园区新建眼科制药基地……一大批重点外资项目让苏州热力四射。

据苏州市商务局局长方文浜介绍，苏州推出了“产业链全球合作对接图”和“开放创新合作热力图”，打造24小时线上对接平台。

疫情冲击下，就业备受关注。“我们通过数据比对，只要符合条件，不用企业申请，我们主动向企业发放各种帮扶资金。”苏州市人社局局长朱正说，截至5月底，苏州共减免三项社保费118.97亿元，处于全省首位。累计发放稳岗返还资金21.95亿元，惠及401.18万人次，发放资金量和惠及企业数全国领先。

提升组织力，激发干部精气神

以考核定实绩、以实绩论英雄。工作成绩突出奖励，工作滞后则曝光警示。苏州市在组织部专门设立对标找差办公室，将“对标找差、再攀新高”工作开展情况纳入年度综合考核重要内容，让考核“指挥棒”更加科学、激励“导向标”更加鲜明。

苏州园林具有极高的文化、历史和艺术价值，但仍有一些保护状况不佳、活化利用不够。“有一种皇帝女儿不愁嫁的心理。”苏州市园林和绿化管理局一位负责人坦言，“对标找差之后，发现理念上、实际工作中都存在差距。”

在激励和鞭策双重“组织力”作用下，苏州园林部门正在进行12座古典园林的修复开放。到今年年底，全市将累计开放园林90处，开放率近90%。

苏州市在“对标找差、再攀新高”工作中建立了问题发现、矛盾协调、督促推进、上下联动、结果运用等5项工作机制，每月跟踪、每季督查，牵头组织各地各部门协同推进，极大激发了干部精气神。

记者在苏州姑苏区的夜市看到，游客人来人往，商家生意繁忙。“‘姑苏八点半’夜市的火爆，得益于干部有精气神、干精细活。”姑苏区委书记黄爱军说，苏州市委制定出台了激励干部担当“1+N”系列文件，集成推出56条激励关爱措施，释放“为担当者担当、为干事者撑腰”的强烈信号。

“与最强的拼，与最快的赛。”苏州市委常委、组织部部长陆新表示，苏州将进一步确立“对标全国最强”工作导向，大力弘扬张家港精神、昆山之路和园区经验“三大法宝”，在全市上下形成能者上、庸者让、劣者下的良好局面，锻造一支优秀的干部队伍，在更高的坐标系中争得一席之地。