中国联通试行总监制 推进“总部机关化”问题整改

中新网客户端北京7月3日电(记者 吴涛)3日，中国联通称，自2019年11月“总部机关化”问题整改工作开展以来，集团已取得阶段性进展。

据介绍，自2019年12月起中国联通集团公司陆续启动政企、市场、网络线运营组织体系变革。2020年4月，总部研究出台《中国联通集团公司总部总监管理办法(试行)》，助力转型组织业务改革和总监制运行提供制度。

中国联通称，总监制的设立，旨在破除总部长久以来的体制机制惯性，构建以总监执行团队为主的新型部门运行架构体系，将部门内部管理关系由过往繁复的科层制简化为“部门负责人-总监-员工”三层。

总监制最突出的特性体现在“一个坚持、八个突破”，即坚持政治要求不降低，加大授权、灵活管理，赋予总部部门更大的人事管理权限，并从角色定位、岗位设置、汇报关系、用人标准、授权选聘、契约化管理、岗级职级分离、岗位退出等八个方面实现突破。

例如，角色定位由部门负责人、内设机构负责人转变为专业模块或业务团队牵头人，以管事为主，带领团队完成专业任务、解决专业问题。

岗位设置打破处室墙，总监岗位不再与内设机构一一对应，而是由部门根据团队业务复杂度在总职数下灵活配置，也可根据项目制设置，破除“部门墙”，同时总监岗位不分正副，打破以往三级经理正副职之分。

汇报关系打破原有管理层级逐层汇报、逐层传达的工作习惯，依据“谁指派工作，向谁汇报”原则，直线汇报、直线协调，实现业务沟通扁平化、短流程。

实行契约化管理，建立以量化为主的绩效指标体系，签订契约合同书；绩效考核结果正态分布，拉开差距，加大考核结果在薪酬分配、晋升激励、退出等方面的应用。

实行岗级职级分离，总监岗位的岗级带宽为14至18级，与个人职级不相关，变动薪酬根据总监承担的工作任务与业绩表现确定，与个人职级脱钩；加大岗位退出力度，形成能上能下的常态化机制等。

据介绍，目前，中国联通政企、市场、网络线7个转型组织已作为试点单位，率先启动该制度的落地与运行，近期将完成总监首聘，相关配套建设正在推进中。(完)