汽车股涨停潮:北京市回应新增10万个购车指标 多地鼓励政策不断

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近日，多地政府出台政策鼓励汽车消费，有地区汽车限购政策开始松动。

受消息刺激，汽车概念股连续两日表现强势。

截至午间收盘，曙光股份、力帆股份、奥特佳、兴民智通、襄阳轴承、亚太股份等涨停。广东鸿图、上汽集团、富奥股份、宁德时代、拓普集团涨逾7%。

北京市商务局回应刺激汽车消费措施

3月25日，北京市商务局官方微博消息，为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场回暖，北京市商务局在3月中旬讨论工作时提出有关刺激汽车消费的想法（未经研究论证）。后在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上，多家网站和媒体进行转载，引发社会关注。

昨日，商务部网站消息称北京正在研究出台刺激汽车消费措施，针对本市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费。具体包括：

一是尽快推出高排放老旧汽车淘汰更新政策，释放一部分老旧车存量指标，通过设置补贴奖励及购车时限，在年内转化为新购汽车消费贡献。

二是针对本市无车且在轮候范围的新能源车需求家庭，上半年再释放不少于10万个购车指标，促进刚需家庭购车消费，预计在今年内可迅速转化为消费增量，将新增社零额200亿元左右。

三是研究推出限定在郊区行驶的专用小客车号牌，不纳入全市机动车保有量调控指标，有效满足郊区家庭购车出行需求的同时，有序引导非首都功能疏解和区域协同发展。

业内人士：若实施能拉动上千亿级消费

根据北京市小客车指标信息管理调控系统此前发布的《2020年小客车指标总量和配置比例的通告》，2020年北京市小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

第1期指标审核和配置结果已于2月25日发布。第1期配置了个人普通小客车指标6417个，配置单位普通小客车指标266个。2020年个人新能源小客车指标额度为54200个，单位新能源小客车指标额度为3000个。今年的57200个新能源汽车指标，均在第1期配置完毕。

不过，在今年的54200个个人新能源小客车指标之后，仍有超过40万个有效编码轮候，按目前的指标计划和轮候规定，未来8年的轮候已几乎排满，新排队的个人申请新能源小客车指标，需要等9年。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，北京的促销费政策如果在2020年实施，则能拉动上千亿的消费。其中一、今年报废更新的政策拉动效果估计25万台约500亿元；二、新能源车增量10万台约200亿元；北京如果采取郊区牌照政策，近期每年20万台约300亿元以上的规模肯定有。以上三项对车市的贡献巨大，总体拉动年度1000亿消费额，熨平经济增长的波谷，同时估计拉动55万台增量，拉动全国车市增速近3个百分点。

中信证券认为，如果北京释放10万个指标，对国内新能源汽车销量有望带来约7%的增量。北京新能源汽车2019年上牌数7.17万辆，排名前三的分别是比亚迪（份额29%）、北汽新能源（25%）、上汽集团（11%）。

受补贴退坡和疫情影响，短期新能源汽车景气低迷。2020年新能源汽车政策环境整体回暖，结合逆周期调节政策，市场预期有望提升。此外，针对“限定在郊区行使的专用小客车号牌”，或将是新增量拉动最大的潜在点。参照沪C牌照的办法，关键在于郊区的定义，如果是五环以外，上地、西二旗、亦庄、通州等大量的购车需求可以释放。”

有汽车限购地区的限购政策松动

3月以来，国内疫情防控形势持续向好，国内车市呈现一些复苏迹象。乘联会预计，3月市场预计降幅环比2月将有所好转，预计狭义乘用车零售销量103万辆，同比下滑41%左右，车市仍在低位，预计在4-5月份之后才会逐渐回暖。

为此，国务院多部门陆续出台了政策鼓励汽车消费。3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》指出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

3月13日，国家发改委、工信部等23个部门联合发布了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出促进消费体制机制，进一步改善消费环境。汽车作为传统大宗消费产品，出台政策以刺激其消费再次被重点提及。

目前，多地政府已出台不同程度的促进汽车消费政策，其中，有汽车限购地区的限购政策出现松动。

3月24日，据浙江省人民政府新闻办公室官微，浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》，其中提到将鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。发挥浙江省汽车保有量大的优势，扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场，努力挖掘汽车后市场服务潜力。创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道，鼓励品牌汽车经销商提供网上看车、送车试驾等服务，策划举办一批“浙里行网上购车节”等促销活动。

湖南、广州、佛山、珠海等多省市也接连发布通知，通过汽车下乡、新能源汽车购车补贴、鼓励购买“国六”标准新车等方式，鼓励汽车消费。

分析人士指出，相较于此前国家层面推行的购置税优惠和增值税降低政策，地方政府在近期鼓励汽车消费中起到的作用也非常重要。预计后续像广东、浙江、上海等汽车工业占比大、地方财政条件较好的地方将陆续有政策落地，主要包括增加牌照指标、新能源汽车购车补贴、“国六”车型置换补贴等。