农业农村部：六步应对农村防疫战 引导农民工有序复工

原标题：农业农村部： 六步应对农村防疫“大战” 引导农民工有序复工

来源：21世纪经济报道

“农村就算是不打麻将，串门还是要串门的，大家也不戴口罩，就喝板蓝根来预防。像我爸，在家里买了好几大包，一天三顿的喝。”老家在河北沧州献县西城乡下一个农村的王磊（化名），今年过年刚刚从老家回到广东上班的地方。

谈起农村防疫，他坦言，农村的医疗条件不行，防疫的意识也相对薄弱。

“指导村两委逐户督促农民群众不串门、不聚集，对返乡人员、流动人口逐一追踪筛查、登记建档，做好健康状况的监测。”2月11日，国务院联防联控机制就加强农村疫情防控有关情况举行发布会，农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智提出了农村防控的六大要点。

同时，农业农村部正在配合有关部门，积极做好引导农民工有序返岗复工的工作。

农村防疫以“防”为主

和城市相比，农村的防疫意识相对薄弱。

琦萍（化名）家在广东农村，今年春节是她记忆中最为冷清的。往年初一，都会举行篮球比赛和拔河赛等活动，今年全都取消了，而且聚餐也没有了，响应不出门的政策。

但是，口罩问题成为她的烦心事。“妈妈出门都会戴口罩，但爸爸怎么劝也不戴。”

和琦萍一样，家在农村的雪菲（化名），在农村中遇到的人基本上都不戴口罩。“像我爸，如果是在村里，他不会戴口罩，和村里的人聚集，其他人也不戴。”

王磊表示，村里人都不习惯戴口罩，也不习惯消毒。大家觉得只要没有碰到外人，没有湖北回来的人就行。

面对这一局面，毛德智表示，农业农村部从6方面应对农村防疫。

首先是迅速组织动员。农业农村部专门下发了通知，要求基层党组织、农村各级组织发挥好作用，把防控责任压实，特别是村两委的责任要落实好。其次，落实防控措施。积极配合卫健委等部门，指导村两委逐户督促农民群众不串门、不聚集，对返乡人员、流动人口逐一追踪筛查、登记建档，做好健康状况的监测。

再次，加强宣传教育。组织广大乡村通过大喇叭、流动小喇叭等传统方式，加上手机、微信等现代化手段，用农民群众自己的语言讲解防控知识和要求，督促农民群众加强清洁卫生，特别是厕所的卫生，增强自我防护的意识和能力。

此外，还有保障物资供应、关爱困难群众和扎实做好返城农民工的防疫工作三方面。

“大喇叭说实在的还挺管用，我妈原来就喜欢打麻将，过年的时候大家都集中在一块打麻将，但今年基本上就不敢出去打了。”王磊表示，因为习俗的影响，串门却没有办法完全避免，自己大年初一仍去拜年了。

不过，王磊表示，在他们乡旁边的一个叫做十五级乡的，在湖北做扣件租赁生意的人比较多。大年三十，附近的几个村子把主要出入口堵上。“因为农村拜年的气氛比较浓，要严防外村来我们村拜年。主要就是不允许进来，然后只要你出去了之后也不让进来，等于封村了。”

和王磊一样遇到“封村”的还有郑希（化名），她所在的村子里天天放大喇叭，从早上10点到下午6点左右，叫大家不要出门。而且，在村路口进行拦截，不允许外来车辆入村。

国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷在发布会上指出，农村现在防控的重点还是在防，就是要“外防输入，内防扩散”，这是重点。

不主张将患者留在基层

聂春雷指出，农村防疫的难点有三个，首先是农村老百姓防护意识弱，由于认识不到位，有关的防控措施落实得不是很好。第二个是受传统的风俗习惯影响，很多农村地区居民习惯于过节走村串户、赶集逛街。第三个难点是农村的医疗卫生能力不强，而且人员物资也不足。

如何加强农村的防控？聂春雷表示，关键还是要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。“我们不主张把疑似患者留在基层，基层主要就是排查，发现疑似患者，要及时转诊。”

同时，要加大对乡村医生的培训。目前，通过中国继续医学教育网络平台开辟了两个专栏，一个是村医的专栏，一个是基层防控的专栏。截止到2月10日，有56万乡村医生和基层人员在这个平台进行了学习。

乡村防护物资缺乏的问题如何解决？在基层发热门诊，和发热的疑似患者是接触的，其中有可能的感染者，做好防护非常重要。要求各地在物资调配时，一定要考虑基层医疗机构医务人员防护用品的供应问题，要确保基层的医务人员不要由于没有防护用品而感染。

“农村是防疫的薄弱地带，很多人理念和认识不太足，也比较恐惧，所以很多乡村选择了‘一封了之’。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对21世纪经济报道记者表示，但是封村之外，需要关注物资供给的问题。

农民工如何有序返岗

在乡村防疫之外，还有一个问题，就是农民工返岗。

据盘和林调研，目前一些制造业企业还是比较缺工人，应该让农民工返工，只是返工前应做好体温检测和筛查，如果有必要可以隔离14天。“如果不能及时返回岗位，很多农民工基本上就会失去工资性收入。”

毛德智在发布会上指出，农业农村部正在配合有关部门，积极做好引导农民工有序返岗复工的工作。同时，配合相关部门妥善帮助解决确诊患者、疑似病例以及隔离家庭的困难，做好帮扶工作。对农村孤寡老人、无人照看的残疾人，及时安排专人照顾日常生活。同时，对因受防控影响、不能返回就业岗位的，也及时做好帮扶工作。

21世纪经济报道记者采访了解到，现在一些地方的农民工复工并不算多。以广东省开平下辖的一个农村为例，当地人告诉记者，由于很多人在城里的餐饮业工作，目前还没有接到复工的通知。

一些在制造业企业工作的农民工，则已经接到复工的通知。

“我在一家塑料厂工作，厂里通过微信群通知我们2月10号复工。”吴昊（化名）表示，“现在措施还挺严格的，进厂要测体温，而且工人必须戴口罩，厂内也会进行消毒，只是口罩需要我们自备。”

中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友在上述发布会上表示，企业复工以后，首先还是症状筛查，包括体温测量、症状了解等。在人员密集的地方或者人多的企业，要戴好口罩，戴以前或者取下以后要注意洗手。

此外，注意劳动场所的通风，最好能够保证流动水洗手。在单位食堂或者在外面吃饭，要尽量和其他人保持一定距离，如果单位允许，可以变成盒饭，以减少风险。