2019-10-22 15:06:03 来源:时代周报
据加拿大广播公司和加拿大电视台电视新闻报道,特鲁多的自由党预计将赢得加拿大大选。它将是少数派政府还是多数派政府还有待观察。但相比4年前,自由党的优势已经大大缩小。
截止至发稿,自由派拿下129个席位,在157个席位上领先,基本确定将组建少数派政府。而上次大选中仅获得95个席位的保守党拿下110个席位,在121个席位上领先。虽然保守党在总票数上领先,但由于议员是地区选举制,所以在总席位上仍然落后。
四年前的选举中,47岁的特鲁多后来居上,逆转获胜,带领自由党拿下176个席位,直接取得绝对多数的大胜。
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议员选举即总理选举
与英国一样,加拿大也是君主立宪制,或者称为议会制,大选进行的是议会议员选举,占据多数党位置的政党党魁将直接成为首相。有趣的是,加拿大还有一点与英国一样,即加拿大名义上的国家元首也是英国女王。
加拿大议会共有338个议席,大选前,自由党占据其中的177个,保守党占据95个。自由党拥有绝对多数席位,无须联合执政。
本次选举中,获得170个席位的政党就将成为多数党,多数党党魁即是首相,如果没有一个政党拿到多数党席位,那么各党派可以选择联合组阁,就像英国保守党与北爱尔兰民主统一党联合执政一样。
对于自由党来说,他们最多可以在竞争中输掉16席,仍然能保持多数党的位置。对竞争对手保守党而言,则必须赢下72席以获胜。
加拿大对选举期间的党派广告有严格的规定,无论这些广告来自候选人、政党还是第三方组织,在选举期间打出500加元(合375美元)或以上“特刊”广告的个人或组织,必须作为第三方向加拿大选举委员会登记。
智库机构的民调专家尼克·纳诺斯表示,本次大选将是加拿大历史上最“丑恶”的一次:政党、候选人之间不断互相辱骂、互相挖掘丑闻。“如果人们要描述这次选举,那将是‘犹豫不决的2019年’,”纳诺斯说。
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主要竞争对手不给力
保守党领袖安德鲁·希尔原本是最有希望取代首相位置的人,但40岁的 他自从在2017年以微弱优势赢得保守党党魁后,一直默默无闻,在知名度上输给特鲁多太多。
政府关系公司Crestview Strategy分析师马修·约翰说,他不像“贾斯汀·特鲁多那么出名”。他认为,希尔应当通过打造自己的个人品牌,才能够在媒体上获得曝光,从而打响知名度。
4位有希望的候选人,图/BBC
新民主党的贾格米特?辛格首次参加联邦竞选,与保守党的希尔一样,辛格也是两年前执掌政党后。但他的党派面临资金危机,三分之一的党团会议成员宣布不再参与竞选。政治分析人士曾预测,新民主党可能会失去相当大一部分席位。不过,新民主党内部人士安妮?麦格拉思表示,尽管存在挑战,但作为失败者参加竞选意味着他们可以“超越预期”。
虽然他的党派岌岌可危,仅仅排在第三,但辛格本人是民调中最受欢迎的领导人。
65岁的绿党领导人伊丽莎白·梅是竞选老手,这是她第四次参加大选,她一向不讨选民欢心。
特鲁多也并非没有危机,此前的社交媒体事件引发了许多争议。特鲁多表示,社交媒体可以用来威胁,恐吓,欺凌和骚扰他人,也可以用来宣传针对社区的种族主义,反犹太人,伊斯兰憎恶,厌女症和同性恋恐惧症的观点,使人们的安全处于危险之中,并破坏加拿大长期以来的对多样性的长期承诺。我们认为,当使用社交媒体平台传播这些有害观点时,平台本身也必须承担责任。
为此,特鲁多要求所有平台在24小时内删除包括仇恨言论在内的非法内容,否则将面临巨额罚款。
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气候变化首次成为议题
民调和谷歌搜索率显示,医疗保健是许多加拿大人最关心的选举问题,其次是气候变化,随后是税收、教育以及大麻合法化。在税收问题上,选民更青睐保守党,但他们对保守党的气候政策很不满。
今年选举中,气候变化成为了一个核心因素,以往,气候变化是“政治正确”。但今年9月,加拿大人民党领导人马克西姆·伯尼曾多次表示,他不认为气候变化是一场危机。
这也直接导致,气候变化第一次成为了议题。相关的广告和宣传成为了竞选的要素之一。
加拿大选民对议题的关注度以及关注变化
加拿大选举委员会在今年曾发出警告称,不允许发布关于“气候变化”真实性的付费广告,所有类似广告必须在政府注册。他们称。由于一位候选人不相信气候变化紧急情况,任何敦促采取行动应对气候变化的广告都可以被视为选举期间的“议题广告”。
此举引发了环保人士的抗议,他们称其“荒谬可笑”,并称联合国呼吁在2020年之前采取决定性的政治行动来结束气候变化。据BBC报道,环境慈善机构大卫铃木基金会的首席执行官斯蒂芬·科尼什称:“这一指导非常令人不安。”“在我们应该加大行动力度的时候,我们将不得不埋葬关于气候变化的科学共识。”
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人民关心的问题与政党态度
除了气候议题外,选民对税收和经济的关注度也直线上升。这一方面是由于邻国美国的经济增长势头良好,另一方面是因为哪怕经济增长,加拿大普通民众并没有感受到经济增长带来的生活条件改善。
目前,加拿大人均GDP每获得1美元的增长,就将负担1.74美元的债务,债务收入比在G7集团中是最高的。反应在普通民众的生活上,在多伦多及温哥华这样的城市,房价的高企使得居民无法负担。
本次成功连任的特鲁多在竞选时主要宣传了自己在儿童福利方面所取得的成果,特鲁多推出的儿童福利计划根据联邦统计数据,在2017年帮助27.8万名儿童脱离贫困。其次是娱乐大麻合法化,这项政策也倍受加拿大人欢迎。
在大麻合法化问题上,支持者表示,毒品合法化将带来新的医疗进步,并有助于打击与毒品有关的犯罪。仅2017年一年,加拿大人就在毒品上花费了46亿,这笔钱大部分花在了黑市的大麻上了。支持者认为,现在人们可以在收到联邦监管的情况下购买大麻。但反对者认为,大麻禁令的取消是加拿大历史上“黑暗的一天”。
还有一种反对的声音认为,大麻合法化是利好大财团,将原本分散的大麻产业集中到有“牌照”的大财团身上
在竞选策略上,自由党则主打自己在应对气候变化方面的努力。他们推出了为达成《巴黎协定》所制定的碳排放的全国价格。虽然这将增加汽油和燃料的成本,但该党辩称,这些成本将通过年度退税返还给加拿大人民。自由党今年设定了每吨20美元的最低碳价,到2022年将每年增加10美元至50美元,并对没有获得联邦政府批准的碳价计划的省份的企业和个人征收碳税,并通过退税机制将收入退还纳税人。这一税收标准在世界范围内都显得非常激进。
相对而言,保守党的竞争策略主要放在金融和经济前景上。保守党的希尔称,这是一种“对一切都不公平的税”,并誓言如果当选,他的首要任务就是废除碳排放税。保守党称将让各省自己决定是否要为碳排放定价。它承诺通过投资绿色技术来减少碳排放,部分资金来自那些未能达到新标准的污染者,但没有解释具体的运作机制。
新民主党则主打学生债务、住房和儿童保育问题。
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其余问题
在儿童保育问题方面,两党的立场基本一致,仅仅在具体实施方法上有所不同。自由党将把加拿大儿童福利提高15%,适用于有1岁以下孩子的家庭。并承诺为孩子上学前和放学后提供多达25万个新的儿童保育空间,同时,没有资格享有带薪假期的父母将获得有保障的收入。
保守党则承诺每年至少增加3%的社会转移支付,以帮助各省和领地为儿童保育和早期教育提供资金同时为新父母提供免税的就业保险。
在政府赤字方面,自由党承诺将赤字控制在100亿美元以下,并表示政府将在2019年实现收支平衡。但实际情况是,自由党的竞选纲领包括在2020-2021年增加93亿美元的新支出,并在同一财政年度将赤字增加到274亿美元。鉴于目前的趋势,财政部预计至少要到2040年才能恢复预算平衡。
保守党领袖安德鲁·希尔承诺,将在减税的同时消除赤字。他的计划包括将外国援助削减25%,取消企业补贴,削减顾问和联邦政府拥有的房地产的成本以及立法来确保收支平衡。
在这方面,选民的主要诉求是进一步的税收减免,如果自由党不能满足这一要求,很可能在下一次大选中面临选民的惩罚。
在教育方面,自由派人士建议在学生毕业后两年内免息发放学生贷款,并承诺毕业生在年收入超过3.5万美元之前不必还款。该党还提议允许父母在他们最小的孩子五岁之前暂停支付无息贷款。它计划将加拿大全日制学生的最高助学金从3000美元提高到4200美元。
保守党承诺将提高注册教育储蓄计划(RESP)的比例,从每年投资至多2500美元的20%提高至30%,即750美元。除此之外,该党将为国际学生创建一个校外就业项目,帮助他们留在加拿大。
在枪支方面,自由党已经通过了C-71法案,扩大了枪支背景调查,并承诺禁止半自动攻击型步枪,并回购任何合法购买的枪支。同时,该党已重申不会恢复长枪登记制度。保守派强烈反对禁止持有手枪,并承诺废除自由派的枪支法案C-71。该党将打击犯罪团伙,以减少枪支犯罪,并建议对那些被判暴力犯罪或团伙活动的人实行终身禁枪令。保守党将强制对黑帮成员判处5年最低刑期,撤销假释和自动保释,并承诺给警察更多的钱来打击枪支和帮派暴力。
在医疗方面,两党的政策也基本一致,都承诺至少增加3%的医疗转移支付。在具体政策上,自由党为精神卫生、成瘾和家庭护理项目提供更多资金,并计划将儿童残疾津贴增加一倍,以及扩大临终医疗援助的覆盖面。保守党则承诺投入15亿美元购买更多的核磁共振成像和CT机,扩大残疾税收抵免的资格,并制定全国性的自闭症战略。
住宅问题上两党的立场也基本一致,即降低高企的房价,自由派希望通过保障而保守派则希望通过市场调节。自由派人士希望在10年内建造10万套经济适用房,并对首次购房者提供10%的购房补贴和5%的转售补贴,并承诺将对海外纯投资不居住的炒房客收取费用。保守派则承诺放松监管,以便建造新住房,并将抵押贷款的摊销上限提高至30年。
在移民方面,两党都希望接纳更多移民。自由党执政期间,移民人数有所增加,2018年有321045名新增移民,该党希望到2021年将这一数字提高到35万。同时承诺将打击“购买庇护”,并监管移民顾问。保守党强调了“经济移民”的重要性,并优先考虑那些面临“真正迫害”的人。该党将允许雇主为永久居民申请提供担保。它承诺结束非法越境,取而代之的是增加难民筛查和促进难民私人赞助。
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