2019-10-14 18:35:16 来源:21世纪经济报道抢鲜报
(原标题:独家丨美国对欧盟总计75亿美元关税报复措施在WTO获通过,却称“还是希望与欧盟谈判” 加拿大等各国忙劝架)
美国要对欧盟挥起贸易大棒,加拿大却来劝架了
21世纪经济报道记者从一名日内瓦贸易官员处获悉,世贸组织争端解决机构(DSB)在10月14日同意了美国的请求,授权美国对法国、德国、西班牙和英国四个欧洲国家以及欧盟采取每年总价值高达约75亿美元的惩罚性关税的报复措施。美国驻世贸组织大使Dennis Shea称,仲裁确认的75亿美元的报复措施水平远远超过了WTO此前仲裁的最高金额,并且印证了美国一直以来的观点——欧盟对空客的补贴在数十年来对美国经济造成了巨大伤害。
尽管如此,前述日内瓦贸易官员对21世纪经济报道记者表示,美国还是表希望能够与欧盟通过谈判达成协议,结束所有与WTO不一致的补贴。
Shea在DSB授权后表示,与欧盟通过谈判达成协议“从一开始,就是我们的目标”,“但这只有在欧盟真正终止利用当前补贴向空中客车公司输送利益,并确保不以其他名称或机制恢复对空中客车公司的补贴的情况下,才有可能发生。”Shea指出,十五年来,美国一直表示希望达成这样的协议,但欧盟一直未能进行认真的讨论。他说:“我们希望该反制措施将鼓励欧盟同意真正停止其与世贸组织不一致的补贴及其所产生的不利影响。”
欧盟方面则表示,对仲裁裁决的几个方面感到严重关切,该裁决没有考虑到最近的事态发展,最值得注意的是空中客车公司决定终止生产A380超级巨型喷气式飞机的决定。
欧盟方面称,WTO此次裁决是基于错误的计算,结论不正确。这导致仲裁员的裁决批准了与实际影响不相称的反制措施。
欧盟方面强调,欧盟注意到目前针对欧盟对波音公司(DS353)的申诉中正在进行,希望该仲裁员遵循相同的方法来确定该争议中反措施的授权水平。在10月2日仲裁结果出炉后,欧盟贸易专员Cecilia Malmstrom对WTO的决定作出回应时称,美国新的关税将是“目光短浅,适得其反”。并强调了在不久之后波音案的裁定中,允许欧盟可以作出相应举措的可能性,这为欧盟征收报复性关税敞开了大门。
“尽管承认美国有权实施报复,但任何此类反制措施都是短视的,不仅会损害航空业,还会损害整个全球贸易体系”,欧盟方面代表在WTO上表示。
此前有报道称,美国政府正在考虑采取一种破坏性更强烈的贸易武器——“轮番轰炸式”报复(carousel retaliation),从而将关税打击的目标扩散化,这将会进一步加剧贸易的不确定性。市场担心,欧盟和美国如果开启新一轮互相加征关税的贸易冲突,可能会导致目前贸易局势进一步升级,加剧美国和欧盟之间本已紧张的关系,并使得早已疲弱不堪的全球经济再次遭受打击。
加拿大也在同场会议上呼吁美国要克制,并称日益一体化的飞机工业的健康,世贸组织的争端解决系统以及全球经济都依赖于美国能否克制自己。
根据加拿大航空航天工业协会(AIAC)此前发布的《2025年远景报告》,加拿大航空航天工业在全国各地提供了近21.5万个工作,在加拿大每个省都很活跃。每年加拿大经济贡献约255亿美元。并且加拿大是唯一一个在所有民用飞行模拟、发动机和飞机子类别中排名前五的国家。
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