实施近百年国际税法面临大修 美科技巨头或需缴重税

10月9日消息，据外媒报道，当前的国际税法可追溯到20世纪20年代，距今已经实施了近百年。随着对这些税收规则进行全面改革，各国政府将获得更多权力，对包括谷歌、苹果和Facebook等在本国开展业务的大型跨国企业征收更高的税率。

大型互联网公司已经将避税规则应用到了极限，因为它们可以在像爱尔兰这样的低税率国家登记利润，并将商标和专利等资产存放在客户所在的任何地方。随着各国出于对当前规则的感到失望，并单方面采取了对数字公司征税的计划，针对全球税收规则进行修订变得更加紧迫。

今年，130多个国家和地区一致认为，应该对实施的近百年的国际税法进行全面修订，并委托总部位于巴黎的经济合作与发展组织(OECD)提出修订建议。OECD税收政策负责人帕斯卡尔·圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)表示：“目前的国际税收体系正面临着巨大压力，如果不进行修订，它将不再适用。”

OECD预计，下周20国集团(G20)财长将在美国华盛顿举行的一次会议上讨论他们的提议，看其是否能得到广泛的政治支持。圣阿曼斯表示，这项改革将对许多国家的企业所得税产生重大影响，除了大型国际投资中心之外，这些国家都会从中受益。

虽然这意味着像爱尔兰或离岸避税天堂这样的国家可能会受到影响，但像美国或法国这样拥有巨大消费市场的国家将从这场改革中受益匪浅。法国今年对数字公司征收了其自己制定的税率，引发了美国反弹，并加剧了全球贸易紧张局势。

与此同时，随着各国对在爱尔兰等国而不是在其市场所在地纳税的安排提出质疑，企业的税单面临越来越大的不确定性。

举例来说，苹果因在爱尔兰享受税收优惠而陷入欧盟税收纠纷，这可能会其损失140亿美元。与此同时，谷歌上个月同意支付超过10亿美元在法国了结一宗税务案件。亚马逊表示，OECD的提议是“向前迈出的重要一步”。此前，欧盟已要求亚马逊向卢森堡补缴约2.5亿欧元(约合2.75亿美元)的税款。

OECD的提议为新税法涵盖的公司设定了范围，规定了它们必须在一个国家开展多少业务才能在那里纳税，并确定在那里可以纳税的利润水平。其目的是让这些公司产品的用户或客户所在的政府有权对外国公司在当地赚取的利润征收更高的税。

受影响的公司将是那些跨境经营的大型跨国公司，OECD表示，它们在某个国家的收入应该超过7.5亿欧元(约合8.21亿美元)。他们还必须与一个国家市场上的客户进行“持续而重要”的互动，无论他们在那里是否有实体存在。

这部法案不仅适用于大型互联网公司，还包括通过分销网络在市场上销售零售产品的大型消费公司。OECD制定了公式，满足这些条件的公司将在特定国家缴纳税款，该公式基于设定的盈利能力百分比，但仍有待谈判。

法国财政部一位官员表示，华盛顿会议应“提供必要的政治指导，以便在2020年就国际税法达成协议”。华盛顿之后，各国将展开更广泛的谈判，目的是为2020年1月份签署税法改革的134个国家和地区制定一份大纲协议。