2019-10-06 08:54:01 来源:参考消息
参考消息网10月4日报道 外媒称,在美欧空客补助纷争中,世界贸易组织(WTO)准许华盛顿对欧盟价值将近75亿美元的商品和服务采取创纪录的关税制裁,欧盟方面马上威胁将进行反击。
据法新社10月2日报道,这是世贸组织历史上金额最大的仲裁裁决。美国此前要求每年进行105.6亿美元反制措施的授权。
美国总统特朗普在与芬兰总统绍利·尼尼斯托举行的联合记者会上,称世贸组织的决定是“美国的伟大胜利”。芬兰目前是欧盟轮值主席国。
距离预定的脱欧日期不到一个月,英国在一份公报中表示,它不应当成为美国对欧盟可能制裁的目标,并说将寻求世贸组织承认英国在空客事件中没有违反世贸组织的条例。
报道称,世贸组织2日的决定是基于它认为法国、德国、西班牙和英国向空客提供的某些补助不合法。
报道介绍,空客与波音诉至世贸组织的司法斗争始于15年前,当时华盛顿宣布美欧双方在1992年签署的一项关于航空部门补助的协议失效。美国在2004年首先开火,指责英国、法国、德国和西班牙提供非法补助来支持一系列空客飞机的生产。一年之后,欧盟表示波音也从美国政府不同部门接收了数十亿美元的非法补助。这两起诉讼最后陷入了同一个司法泥潭。在漫长的上诉与反诉之后,每一方都部分胜诉。
在世界贸易组织裁定欧盟违规补贴空客后,美国马上宣布将对欧盟产品加征关税。图为位于法国西南部的空客交付中心。(法新社)
美迫不及待加征关税
据法新社10月2日报道,2日,在世贸组织的空客补助纠纷中取得“伟大胜利”之后仅仅数小时,美国便宣布将对75亿美元的欧洲产品征收惩罚性关税。
报道称,关税将从10月18日开始实施。根据美国贸易代表办公室(USTR)发布的一份名单,从欧盟进口的飞机将被加征10%的关税,其他产品包括葡萄酒、干酪、咖啡和油橄榄等,将被加征25%的关税。
大部分制裁将加诸于来自法国、德国、西班牙和英国的进口产品。USTR解释道:“这4个国家是(空客)不正当补助的提供来源。”这也浇灭了伦敦因为即将脱离欧盟而避免受到牵连的希望。
不过,美国贸易代表莱特希泽指出:“我们希望与欧盟进行谈判,以便为了美国劳动者的利益解决这起争端。”
报道指出,就目前来说,这些提高的关税可能会加剧布鲁塞尔与华盛顿之间的贸易紧张。
在美国做出加征关税的决定之前,主管贸易的欧盟委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦就表示,如果美国加征新关税,“欧盟将别无选择,只能采取同样措施”。不过她重申“希望找到公平的解决办法”。
报道称,美国总统特朗普希望获得一份双边协议,以便更进一步进入欧洲市场。他将在11月13日之前决定是否对从欧盟进口的汽车加征关税。这一威胁尤其令柏林担忧。
欧盟正准备“以牙还牙”
据美国《纽约时报》网站10月2日报道,针对美国指责欧洲补贴空客公司的申诉,世贸组织准许美国每年对高达75亿美元的欧洲商品和服务征收关税,为特朗普政府向欧洲输美飞机、葡萄酒和其他商品征税扫清了道路。
报道称,这一裁决是世贸组织历史上数额最大的授权报复,围绕欧洲向空客提供财务援助一事持续了大约15年的争端告一段落。但它可能会引发进一步的事态升级,加剧美国和欧盟之间的紧张关系。双方已经因美国总统特朗普推行对抗性贸易举措而剑拔弩张。
世贸组织去年5月裁定欧洲非法补贴空客公司的几种机型,损害了其美国竞争对手波音公司的利益。在近日的最新裁决中,这个全球贸易机构宣布美国可以通过加征关税来弥补损失的金额。
报道称,欧洲准备以牙还牙。世贸组织正在推敲欧盟针对美国补贴波音公司一事提起的类似申诉,欧盟已经拟定了它针对这一申诉可能会课以关税的200多亿美元美国产品清单。预计世贸组织将在明年年初做出决定。
报道指出,不断升级的美欧贸易争端将使美国挑起的全球贸易战再开辟一条战线,特朗普的目的是改变据他所称长期以来对美国不利的贸易条款。除了对来自日本和欧洲的洗衣机、太阳能(000591,股吧)电池板以及钢铝征税外,美国还已经对来自中国的数千亿美元产品加征关税。
关税战对美是“双刃剑”
《纽约时报》报道称,这些举动使美国的平均关税税率提高到了数十年来未曾见过的水平,现在,美国的关税是七国集团成员国当中最高的。
报道指出,新关税将不同于特朗普对中国商品以及进口钢铝征收的关税,因为它们事先获得了世贸组织批准。
报道称,这个全球贸易组织不鼓励运用关税,但它确实允许各成员在其他成员政府被查实违反世贸组织规则的特定情况下加征关税。如果一个成员将贸易争端诉诸世贸组织并胜诉,这个全球性机构就可以授权其阻碍来自另一个成员的一定金额贸易作为惩罚。
报道指出,尽管此次加征的关税符合全球规则,却仍有可能对经济和美国企业造成压力。
美国对飞机加征关税将使美国各大航空公司未来购买飞机的成本上升。而且,新关税将使空客公司的业务进度减缓,向这家欧洲飞机制造商供应零部件的许多美国制造商可能会受连累。
空客公司在一份声明中说,该公司的飞机相关采购有将近40%来自美国供应商。过去三年中,该公司在美国购买产品的支出为500亿美元,超过在法国、德国及英国的支出。空客公司还在美国亚拉巴马州的莫比尔建立了一家工厂,为美国客户进行喷气式客机的最后组装。
该公司表示,假如美国真的对飞机或飞机零部件加征关税,那将“不仅给航空航天工业,而且给整个全球经济制造不稳定局面和混乱”。
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