约翰逊节节败退！专家：英国10月底按时脱欧恐泡汤

当地时间24日凌晨5:30，英国首相约翰逊接到了其迫使议会休会被判违法的“噩耗”。

原定休会至10月中旬的英国议会迅速响应，在当地时间25日上午复会。而约翰逊也不得不中断原定三天的美国之行仓促返英，收拾其支离破碎的脱欧策略。

英国最高法院的裁决剥夺了约翰逊跟议会讨价还价的最后底牌，他利用“无协议”脱欧做筹码的策略宣告失败。英国布鲁日智库主任奥尔兹(Robert Oulds)接受第一财经时表示：“英国现在要么在10月31日带着协议脱欧，要么在和欧盟达成一致的情况下推迟脱欧。”

而面对质疑声浪的约翰逊会成为英国史上任职时间最短的首相吗？

约翰逊节节败退

约翰逊在7月25日入主唐宁街10号发表讲话时，曾自信地称他会给英国脱欧注入“积极的能量”，并不留情面地批判了“质疑者、毁灭论者和悲观主义者”。然而，现实却是残酷的。

曾屡遭嘲讽的英国前首相特蕾莎·梅在近三年的任期中在议会经历了3次投票失利，而约翰逊上任短短两个月以来，就已经输掉六次议会投票和一次最高法院的败诉。其中，约翰逊发起的两次提前大选动议都被阻止，这让他试图通过议会洗牌来增加政治力量的愿望落空；同时，英国议会还以三次投票全胜的成绩从他手中夺取脱欧进程的控制权，立法称若英国无法在10月19日前达成新协议，约翰逊必须代表英国向欧盟申请延期脱欧至2020年1月31日。

英国萨里大学政治学系教授阿什伍德(Simon Usherwood)此前对第一财经记者解释约翰逊的脱欧策略称，约翰逊并非以“无协议”脱欧为目的，只是以其为手段。他解释：“因为约翰逊认为欧盟和议会都会忌惮‘无协议’脱欧的经济后果，因而向其让步。”

然而，就在约翰逊进一步向议会施压、将后者逼至连续休会五周的绝境时，后续的连锁结果却反而一步步让约翰逊“缴械”。原本，议会在脱欧的最后期限前仅有两周时间选择是否通过约翰逊从欧盟带回的协议，在“无协议”脱欧当头的境地下，议会可能除了接受别无选择。

因此，24日英国最高法院判决约翰逊休会指令“违法且无效”，不仅让约翰逊失去了与议会打时间差这个重要的谈判筹码，还极大地损害了他的政治威信。

奥尔兹告诉第一财经记者：“约翰逊将被置于公众的注视下，并面临着反建制派越来强烈的反对。反建制派中谁对约翰逊攻击最尖锐，谁就越有可能成为在公众中更受欢迎的人物。”

近两三个月内再次大选？

约翰逊该如何打好手中仅剩无几的牌，而英国议会又将如何利用这段失而复得的宝贵时间？

奥尔兹认为：“约翰逊现在要么与欧盟达成协议实现脱欧，要么只能向欧盟寻求延期。” 但是，由于约翰逊反复承诺在10月31日离开欧盟的决心，牛津经济研究院英国首席经济学家贝克(Martin Beck)表示，现在约翰逊有更大的动力与欧盟在10月底前达成协议，以避免提出延期要求。

目前，脱欧协议的谈判卡在了与爱尔兰边境安排相关的后备方案上，约翰逊此前坚决表示要将其全盘抛弃。对此，贝克则悲观地表示：“即使英国愿意做出让步，但寻找替代方案的难度仍让我们怀疑双方在10月17~18日的欧盟峰会上达成协议的可能性。”

然而，议会在现在这一阶段很难对按时脱欧进行实际帮助。奥尔兹对第一财经记者表示：“现在正是党派大会的时间，议会本身也没有议程需要议员们参与投票或辩论，因此现在其实完全是在虚耗时间。”

贝克提出，现在最有可能的结果是，英国再次推迟脱欧，并在今年11月或12月举行大选。而对于大选的结果，他认为，虽然英国脱欧党会对保守党构成威胁，但由于最高法院的裁决有助于保守党营造“建制派与群众对立”的气氛，因此他预计保守党可以在选举中以微乎其微的优势取胜，然后于明年初在议会通过新的脱欧协议。