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2019-09-03 09:02:30 来源：中国证券报
监管层连续两周释放深化资本市场改革信号。特别是金融委会议明确提出，为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。这意味着改革将更多地从市场供求两端发力，在未来资本市场改革的顶层设计和具体实践中，投资者权益保护和多元投资诉求的分量将明显抬升。
“财富保值增值”的提法并不多见。我国股市的投资者以中小散户为主，通过参与资本市场，分享经济发展、上市公司成长的红利，实现财富的保值增值是投资者的正当诉求。但由于违法违规成本低等多种原因，A股市场存在部分发行人、中介机构损害投资者合法权益的行为。对此，金融委会议专门提出健全资本市场法治体系，大幅提高违法成本，严查各种欺诈违法案件，既对相应违法现象有所指，亦对更多政策出台有所示。
除了“为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态”，金融委会议还提出，为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态。后者强调完善资本市场基础制度建设，以增量改革带动存量改革，畅通长期资金入市渠道，使得资本市场更加市场化、法治化、国际化，增强股市本身的吸引力和稳定发展的内生动力。
“两个市场生态”的表述，可理解为资本市场改革的深化将从供求两端发力，二者相辅相成，互相促进。再结合证监会8月25日召开会议研讨细化资本市场改革总体方案来看，未来几个月资本市场改革将进一步深化的信号已相当强烈。主要着力点将包括：以科创板为突破口带来的整个资本市场基础制度更加市场化的改革；以证券法修改为契机的整个资本市场法治保障的加强和违法违规成本的大幅提升；以提高上市公司质量行动计划为代表的发行、退市、并购重组等机制优化，以及以吸引长期资金、保护投资者合法权益为重点的市场投资生态优化。
金融委成立以来，多次就资本市场发展做出具体部署，要求资本市场改革“成熟一项推出一项”。众人拾柴火焰高。投资者合法权益得到充分保障，股市财富效应得到有效激发，股市的活力才会更足，韧性才会更强。
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