意大利政局不稳 经济或再受压

陶短房 财经专栏作家

8月20日，由于执政联盟破裂，意大利无党派总理孔特宣布辞职，外界相信意大利将很快举行大选，执政中枢的动荡将会照例持续一段时间。

令人诧异的是这样的局面并未出现，并且短时间出现反转：8月29日，意大利总统马塔雷拉宣布，授权辞职仅一周半的孔特再次组阁；9月1日，孔特对媒体表示，组建新的联合内阁谈判“进展顺利”，他计划“最初于周三”即9月4日向总统提交新内阁名单和新政府工作计划，如无意外新内阁将于9月5日宣誓就职，并在9月6日接受议会信任投票。

对于意大利政局如此迅速而大幅度的逆转，得从根源说起。原内阁之所以垮台，是因为内阁中两位副总理迪马约和萨尔维尼闹到水火不容，后者率领自己的政党——意大利联盟退出联合政府所致。孔特是一名知名度很高的法学专家，却并非资深职业政客，前联合政府的实权掌握在议会第一大党五星运动和第二大党意大利联盟手中，迪马约和萨尔维尼不是别人，正分别是五星运动和意大利联盟的创始人和党领，按照人们私下的调侃，他们两位才是意大利政府真正的“大当家”“二当家”。

意大利联盟的前身是“北方联盟”，其民粹基础植根于意大利较富裕、工业化水平较高的北方，他们的政治主张是不要欧盟的一体化，甚至最好也不要意大利的一体化。

而支持者中许多系南方人士或北方草根平民的五星联盟则正好相反，他们“不要欧洲一体化”，但对“意大利一体化”却是恨不得举双脚双手赞成的（因为倘不“一体化”贫困地区就更没钱了）。

正是这种利益上的根本分歧导致两个执政党间的裂痕越来越大。进入2019年，五星联盟民意支持率不断上升，这让迪马约更加有恃无恐，自信“即便萨尔维尼翻脸大不了重选，重选对我们有利”，而萨尔维尼则押宝“传统政党不敢和民粹政党结盟”，同样寸步不让，最终导致“民粹两党”在8月8日的一拍两散。

然而经历多年衰退、紧缩，疮痍未复的意大利社会，却普遍不想再经历一番选举—组阁—政府解散—再选举—再组阁的折腾，欧盟理事会主席图斯克、甚至美国总统特朗普等也纷纷表达了对孔特重新组阁的支持。在令人眼花缭乱的幕后操作下，传统中左翼大党——意大利民主党领导人津加雷蒂迅速表示，民主党愿意和五星联盟联合组阁。

意大利下院共有630个议席，五星联盟（222席）和民主党（111席）相加稳稳过半，如果两党内部“摆得平”，意大利政局有望在一段时间内企稳。

然而民主党和五星联盟间的“政治色差”较两个民粹政党间更大，圈内消息称，新内阁尚未成立，两党间已经就职位分配打作一团：民主党“狮子大开口”提出了许多“非分要求”，包括“只指定一名民主党籍副总理”“外交部和经济部长要由民主党指定”等等，对此五星联盟内有人讽刺“也不看清楚到底谁才是议会第一大党”。

可以预见，两党这种宛如“猫狗同居”的组阁模式，也势必充满危机和不确定性，必将对意大利未来经济、金融政策走向和经济形势，产生直接、深远的影响。