2019-08-26 17:15:00 来源:证券时报
证券时报记者江聃
国家统计局近日发布的一份报告再次提到人口老龄化,报告指出,从2000年开始,我国开始步入老龄化社会,2018年,我国人口老龄化程度持续加深。
从统计局的表述来看,我国步入老龄化社会已接近20年时间,人口老龄化并非当前才遇到的问题。一个国家的人口年龄结构,通常被分为年轻型人口年龄结构、平衡型人口年龄结构和老年型人口年龄结构三大类,以老年型人口年龄结构为主的国家,被称为处于老龄化社会。
老龄化社会的出现,是社会发展的必然结果。进入老龄化社会意味着人口红利逐渐消失,过去我们习以为常的劳动力和资本要素低成本优势不复存在,经济发展步入转型期。人口结构的变化给我国经济中长期持续健康发展带来一定挑战,2012年以来我国经济增长率逐年下降,也表明我国经济发展进入新常态。
然而,我国当前还处于工业化阶段,保持合理经济增速仍然十分重要。在此情况下,靠什么保持经济的合理增长?
一方面,随着人口老龄化趋势加剧,给我国服务型消费的全面快速增长带来新机遇。当前,“三驾马车”中,消费已经成为拉动经济增长的重要支柱,银发经济蕴藏着巨大的产业发展空间。这些年来,从政府引导到企业实践,都在不断创新养老服务供给,促进养老服务消费,使之发挥更大作用。
另一方面,要把经济增长转到依靠全要素生产率、特别是与技术进步有关的生产率基础上。去年10月,诺贝尔经济学奖评选委员会授予纽约大学教授罗默诺贝尔经济学奖,就在于表彰其把技术创新融入长期宏观经济分析。
当然,无论是挖掘老龄化人口的消费潜力还是提升全要素生产率,都需要克服不少实践上的难点。既要在稳定老龄人口的劳动收入、增加他们的财产性收入以及提高社会保障水平的基础上,提升这一群体对消费的贡献,又要继续坚定不移地推进供给侧结构性改革,提升全要素生产率。
总的来说,要平衡增长与人口结构的矛盾,只要政策恰当、措施到位,我国仍可以从人口结构变化中继续挖掘“老龄化社会”的红利,实现经济发展行稳致远。
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