中国暂停进口委内瑞拉石油 停止时间或超一年

停止进口时间或超一年

委内瑞拉的剩余探明石油储量位列世界首位，但委内瑞拉的石油产量与沙特等产油国相去甚远，今年4月反而进口了100万桶原油。委内瑞拉原油产量从2006年开始逐年下跌，到2019年3月，其原油产量跌破100万桶/日，创16年来的新低。

美国对委内瑞拉已多次实施制裁，8月5日的总统行政令将制裁政策进一步升级。白宫表示，特朗普已经签署行政令，委内瑞拉政府在美国的所有财产及财产权益都被冻结，不得以转让、支付、出口、撤回或其他方式进行处理。其针对的主要目标是委内瑞拉中央银行以及委内瑞拉石油公司（PDVSA）。

此前已多次传出中国将停止进口委内瑞拉原油的消息，但最终均未落实。今年1月，美国财政部宣布对委内瑞拉石油公司实施制裁后，美方放出消息称中国有意暂停与委内瑞拉的石油贸易。但中国外交部发言人华春莹随即否认了该消息，称中方将继续同委内瑞拉在各领域开展交流与合作。

由于美国对委内瑞拉的制裁，美国和印度停止了从委内瑞拉进口原油，中国成了该国最主要的原油出口国。金联创数据显示，今年1至6月，中国从委内瑞拉进口的原油数量分别为174、203、106、190、80和112万吨。

海关总署数据显示，2019年上半年，中国进口原油2.45亿吨，同比增长8.8%；2018年，中国进口原油4.62亿吨，同比增长10.1%。

尽管中国在今年前7个月保持了进口，但委内瑞拉的原油产量继续呈下滑趋势。“委内瑞拉国内政治动荡、经济发展严重下滑，石油勘探开发资金投入严重不足。该国已没有足够的原油供应，也达不到中石油购买原油的品质需要。”郭焦锋说，“中石油停止进口委内瑞拉原油的措施恐怕要持续一年以上。”

除了委内瑞拉国内的石油供应不足，美国的制裁政策对中石油的决策也有一定影响。中国石油流通协会专家委员白俊对《财经》记者表示，美方不断升级制裁手段，和委内瑞拉打交道的所有企业都需要审慎评估新的风险。中石油国际业务规模庞大，离不开美元支付和清算系统，再加上中石油还有美国存托凭证在美国市场交易，所以很难不受美国政策影响，需要对贸易的收益与美国的制裁及潜在风险作出谨慎权衡。

另一方面，接近中石油的业内人士认为，中国停止进口委内瑞拉原油也跟中美贸易谈判有关。

中委石油贸易前景如何

中国进口委内瑞拉的原油虽然暂时停止了，但从长远来看，中委之间的石油贸易并不会就此终结。

有知情人士对《财经》记者表示，此前中国也曾短暂停止过从委内瑞拉进口原油，但很快就又恢复了进口。此次停止进口的后续影响，现在还不好说。

中国和委内瑞拉在石油方面的合作可追溯到上世纪80年代，而中委在石油领域合作升温是从2007年开始的。当年11月，中委签署成立中委联合融资基金协议文件，中方提供40亿美元贷款，委方出资20亿美元，共同提高委内瑞拉国内的石油勘探开发水平。

从那以后，中国和委内瑞拉在石油和金融方面的合作多次升级，业内将之称为“石油换贷款”模式。

2010年4月，中国与委内瑞拉签署长期融资合作协议，中方将向委内瑞拉提供期限10年总额相当于200亿美元的融资贷款。委内瑞拉国家石油公司与中石油股份公司签署石油购销合同，作为还款保障。

2015年，委内瑞拉和中国又修订了两国之间的石油换贷款融资协议。关于两国之间的贷款总金额，官方没有披露具体数据。被媒体广为引用但未得到官方确认的数字是，自2007年以来，中国国有金融机构已向委内瑞拉发放逾500亿美元的贷款，其中约200亿美元尚未偿还。

另一方面，中国与委内瑞拉2006年签署协议在中国新建炼油厂一事，经过十余年的搁浅后，已于2017年重启。中委计划在广东合资建设一家2000万吨/年的炼油项目，2020年12月投入运行。目前，该炼厂的建设进度是否会受影响还有待观察。

委内瑞拉驻华大使伊万?塞尔帕?格雷罗今年2月14日在接受《环球时报》专访时表示，截至目前，委内瑞拉一直在通过提供石油的方式来偿还中国的贷款，未来也会继续履行还款承诺，并有望面向中国市场配置更多原油。塞尔帕称，委内瑞拉政府希望年内能将原油日产量提升100万桶，不过他同时承认，这需要该国改善投资环境，以使国际投资者得到保障。

业内人士担忧，在美国制裁政策不断升级、委内瑞拉国内政治经济形势进一步恶化、以及该国政权更迭风险加大等多重因素的作用下，中国对委内瑞拉巨额贷款的安全性存疑。