2019-08-07 07:56:36 来源:金融时报
本报记者项梦曦
日本对韩国实施出口管制而引发的两国间经贸摩擦持续发酵。8月2日,日本宣布将韩国从可享受出口管理优惠待遇的“白名单”国家中剔除。随后,韩国展开反击,同样也将日本移出本国的出口“白名单”。虽然韩日两国都是发达经济体,但日本的综合国力、经济实力、科技实力和研发能力,显然要强于韩国。就此次韩日争端而言,韩国通过“白名单”能对日本造成打击的商品总数仅有14种,而日本能对韩国造成打击的商品高达83种,显然在这场贸易纷争中,韩国将处于更加不利的地位。
受经贸摩擦影响,韩国股市和汇市上周表现惨淡。上周收盘,韩国主要股指跌破2000点关口,韩元对美元汇率刷新两年来低点。截至8月5日收盘,韩国综合指数收跌2.60%,报1946.14点,韩国创业板指周一盘中跌幅一度扩大至5%。美元对韩元汇率7月25日报收1218.5,这也是韩元汇率自2017年1月以来的最低水平。与此同时,韩国3年期国债收益率跌两个基点至1.24%。
今年7月,日本政府首先发难,宣布对出口韩国的半导体材料加强审查与管控,限制了3种关键原料对韩国的出口,掐住了韩国经济的命脉。随后,韩日双方举行了多次贸易谈判都未能达成一致。本月2日,日本政府在内阁会议上通过了新版《出口贸易管理令》,宣布正式将韩国移出可以享受各种优惠待遇的出口“白名单”国家。这份“白名单”所包括的主要是美国、英国等27个被日本视为“安全层面的友好国家”。此前,韩国曾是该名单中唯一的亚洲国家,从2004年以来,韩国一直享受着多种便利待遇,可以从日本企业进口军民两用的物品和技术。
此次日本将韩国移除,则意味着韩国受到限制的进口货品种类比日本7月4日起实行的出口管制多得多。韩国对外经济研究院发布的报告称,在移出“白名单”后,包括非战略物资在内,受到出口限制的对象种类或达6000余项,其中去年有过实际交易的约4000项,交易规模超314亿美元,占去年韩国从日本进口总额的57.7%。这将对韩国经济造成进一步打击。
韩国的半导体、液晶面板、机床、精密化学和汽车电池等对日本依赖度较高的行业将首先受到冲击。韩国现代经济研究院分析显示,韩国在纺织化纤、石油、精密化学、车辆、航空器、船舶等48个种类对日本进口依存度超过90%,机床、精密机械等进口日本零部件所占比例也达到30%至40%。韩联社4日报道称,因为得不到日本的原料供应,韩国的智能手机等芯片出口企业,目前只能靠原有的库存运转。近年来,韩国的经济受全球贸易紧张局势影响本已不大景气,现在关键加工产品的出口又遭受打击,更让韩国经济雪上加霜。
针对日本贸易制裁的升级,韩国目前正加紧制定万亿韩元的专项预算,并酝酿出台反制措施。据韩联社报道,韩国总理李洛渊8月3日表示,韩国在最新通过的补充预算案中增加了2732亿韩元(约合2.27亿美元),专门用于应对日本针对韩国的出口管制措施。8月4日,韩国执政党共同民主党、政府、青瓦台举行党政青高级别会议,商定在明年的预算案中为应对日本经济报复编制至少1万亿韩元(约合8.3亿美元)的预算。
李洛渊指出,韩国政府对日本此番经济攻势早有预料并准备了综合对策,至少需要实现4个政策部署。第一,发展材料和零部件产业,摆脱对日本依存,扩大产业基础;第二,通过大企业和中小企业合作加强分工体系;第三,推动制造业实现新的发展;第四,创造中青年就业机会。
与此同时,韩国也将推出相应的反制措施。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基表示,韩国政府将加强对日本出口管制,同样把日本移除出口“白名单”。洪楠基表示:“韩国将继续努力通过外交渠道解决问题,但我们同时会将日本移除出口‘白名单’,并强化我们的出口管控。”他还表示,韩国将加快准备向WTO上诉。还有韩国部分执政党人士表示,要废止《军事情报保护协定》(GSOMIA),若该协定作废,将影响两国安保层面的情报共享工作。
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