RCEP谈判年内有望结束 中国已连续10年成东盟第一大贸易伙伴

每经记者张怀水每经编辑廖丹

在中国与东盟国家经贸合作日益频繁的同时，历时多年的RCEP（区域全面经济伙伴关系）谈判也有望在今年年内结束谈判。

7月31日，国新办就中国-东盟经贸合作情况暨第16届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会举行发布会。

商务部部长助理李成钢表示，第27轮RCEP谈判自7月22日至31日在河南郑州举行，各方在本轮谈判中重申了2018年底RCEP领导人第二次会议所确定的谈判目标，争取在今年年内结束谈判的目标。

中国WTO研究会副会长霍建国对《每日经济新闻(博客,微博)》记者表示，RCEP历经多轮谈判后，已经进入加速期，但也进入到“啃骨头”的关键阶段。“东盟国家是RCEP的重要成员，结束谈判并达成一致，将进一步提升中国与东盟国家之间的贸易水平，也会对美国的单边主义形成制衡。”

上半年中国东盟外贸增4.2%

李成钢表示，中国与东盟是互利共赢的好伙伴，经贸合作发展迅速，贸易规模不断扩大，区域经济一体化成果显著。“双边贸易额持续增长。中国已连续10年保持为东盟第一大贸易伙伴，东盟已成为中国第二大贸易伙伴。今年1~6月，中国—东盟进出口贸易额2918.5亿美元，同比增长4.2%。”

此外，投资合作卓有成效。李成钢指出，截至2018年底，中国和东盟双向累计投资额达2057.1亿美元，双向投资存量15年间增长22倍，东盟成为中国企业对外投资的重点地区，为促进区域内各国经济增长、带动就业发挥了积极作用。

《每日经济新闻》记者注意到，2017年，我国与东盟双边贸易额首次突破5000亿美元，达到5148亿美元。

中国驻东盟大使黄溪连表示，2018年中国与东盟贸易额再创历史新高，达5878亿美元，比前一年增长14.1%；今年上半年，东盟超过美国成为中国第二大贸易伙伴，双方贸易额达2918.5亿美元，全年有望达到6000亿美元。

记者从发布会现场获悉，中国与东盟国家在“一带一路”框架下，共同开展了中新互联互通项目、中马“两国双园”、中缅油气管道、印尼雅万高铁、中老铁路、中泰铁路等重要项目合作；与东盟国家共建的柬埔寨西哈努克港经济特区、泰中罗勇工业园、越南龙江工业园等经贸园区已落成或运营。今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，东盟10国均派高级别政府代表团出席，达成了高质量共建“一带一路”的共识，签署了新一批合作协议，成果丰硕。

争取今年内结束RCEP谈判

作为亚太地区规模最大的自由贸易协议谈判，RCEP谈判由东盟十国于2012年11月发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六国共同参加（“10+6”），旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国的大市场，这个市场将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的三分之一。

历经7年，RCEP谈判有望在2019年年底前结束谈判。李成钢表示，第27轮RCEP谈判自7月22日至31日在河南郑州举行。东盟十国，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共16方700多名代表参加了这一轮谈判。“在这一轮谈判期间，各方召开了贸易谈判委员会会议，同时还举办了货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易救济、知识产权、电子商务、法律和机制等各个工作组的会议。”

“各方在本轮谈判中重申了2018年底RCEP领导人第二次会议所确定的谈判目标，争取在今年年内结束谈判的目标。同时按照2019年确定的工作计划，推动谈判。”李成钢说。

《每日经济新闻》记者注意到，在去年的第13届东亚峰会上，国务院总理李克强在峰会主旨演讲中指出，当前国际形势不稳定不确定因素增多，我们要继续秉持和睦相处、合作共赢的理念，加强平等协商、推进相互开放，维护东亚地区的和平稳定与发展繁荣。着眼构建开放型世界经济，坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，不断推动贸易和投资自由化便利化，促进世界经济稳定增长。“当前区域自贸安排进入加速推进期。各方应展示政治决断，推动‘区域全面经济伙伴关系协定’（RCEP）尽快结束谈判，推进亚太地区更高水平的开放合作与包容发展。”

由此可见，推动RCEP谈判结束不仅有助于中国与东盟国家加强经贸合作，而且对构建开放型世界经济，促进世界经济稳定增长起到重要作用。

中国-东盟博览会下月举行

《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，第16届中国-东盟博览会将于今年9月20日至23日在南宁举办，本届中国-东盟博览会以落实《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》和中国-东盟媒体交流年活动为契机，突出“共建‘一带一路’，共绘合作愿景”这一主题，服务于中国-东盟自由贸易区升级发展，致力于促进中国-东盟的睦邻友好和互利合作，助力建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。

李成钢指出，中国-东盟经贸合作持续快速发展，得益于中国-东盟博览会的“助推器”作用。中国-东盟博览会举办15年来，始终紧扣中国-东盟自由贸易区建设进程，在推动贸易、促进投资的基础上，紧紧把握国际产能、园区合作、互联互通、跨境电商等合作热点，拓展平台，丰富内容，提高实效，为双方企业创造商机，为推动中国-东盟友好合作和共建“一带一路”发挥了积极作用。

记者了解到，中国-东盟博览会作为中国-东盟自贸区建设的助推器作用不断加强。广西壮族自治区副主席杨晋柏表示，东博会的展览内容为中国-东盟自贸区“量身定制”，高度集中11国的企业、商品、项目资金等信息，将中国-东盟自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到企业层面，服务中国-东盟自贸区的升级发展。

具体来看，据杨晋柏介绍，中国-东盟信息港建设不断加快。2018年到2025年将重点建设90多个项目，总投资超过750亿元。中国与东盟的港口城市合作网络建设成效显著。31家成员单位涵盖了东盟国家的主要港口，成为中国-东盟交通合作开放性机制和“一带一路”的海上桥梁。