印尼计划向800万海外侨民发行债券

作为东南亚最大的经济体，印尼正寻求扩大其资金池，减少对外资流入的依赖，以填补预算赤字。印尼正计划向800万海外侨民发行债券。

印尼财政部负责融资和风险管理局长卢基？阿尔菲曼(Luky Alfirman)表示，政府正在研究所谓的“海外侨民债券”，发行目标将从打工者到学生等非本地居民。他说，债务工具的种类、期限、面额和交易成本的细节仍在讨论之中。

发行“海外侨民债券”是减少外国投资者高度持有印尼证券计划的一部分。由于外资持有印尼证券比例过高，使得该国成为最脆弱的新兴市场之一。政府计划每年从海外侨民发行美元、欧元和日元计价证券以及伊斯兰债券的计划中筹集约100亿美元。

阿尔菲曼称，印尼国内个人投资者目前持有的主权债券比例为3%左右，政府认为，还有“巨大”的提升潜力。

“我们的打工一族也需要一种投资工具，” 阿尔菲曼上周四在办公室接受采访时说。他说：“我们可以为他们设定最低购买量为100万印尼卢比(合71美元)，就像我们用于零售储蓄债券的模式一样，所发行的债券以美元或印尼卢比计价。”

阿尔菲曼称，尽管居住在中东的印尼人可能更喜欢伊斯兰债券，而居住在日本或美国的侨民可能更喜欢传统的债券，但当局仍在努力“找出最佳方案”。

阿尔菲曼称，尽管印尼需要证券投资来为其发展融资，但外资持股比例过高，使得该国在动荡时期容易受到资本外流的冲击。

官方数据显示，印尼每年发行的国债80%以上为印尼卢比计价，而外资持有主权债券的比例超过39%。

“政府计划逐步减少外资对债券的持有，不是通过限制，而是通过扩大国内投资者基础，” 阿尔菲曼称。他补充称，财政部将坚持发行更多以卢比计价债券的策略，以减轻全球波动带来的风险。

阿尔菲曼称，预计今年预算赤字将扩大至1.93%，政府可能会发行更多债券，或寻求贷款来填补赤字。他补充称，如有必要，政府还有空间考虑再次在全球发债。

阿尔菲曼称，为了吸引更多国内投资者，印尼也在评估所有金融市场工具适用的税率，包括债券收益率。

印度财政部长斯里。穆尔雅妮。英德拉瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)上个月说，政府将把基础设施债券所得的所得税从15%下调至5%。

阿尔菲曼说：“重新审视税收待遇的窗口是敞开的，因为我们现在正在修改所得税法。”