不要低估了印度的发展能力

【言为心声】

印度民主政治体制使得许多发达市场经济国家对印度充满好感，他们对印度采取的一些民族主义和贸易保护主义措施表现得特别宽容。

乔新生

印度财政部前首席经济顾问发表文章，批评印度现政府的统计方法，认为印度经济增长速度被严重的高估了。这是印度内部正常的学术争论，但是，由于这篇文章在海外引起极大关注，成为一些国际投资者做空印度的重要依据。

印度经济增长数据的确有争议。所谓统计方法的改变，并不能说明问题的全部。印度保持持续增长，一方面是因为印度仍然处在经济转型的关键时期，从农业社会进入工业社会，大量投资带动印度经济增长，另一方面是因为印度执政党希望在短期内取得明显成绩，因此，引起了一些大项目，这些大项目投资带动印度经济增长。

从统计的角度来看，印度作为一个农业化国家，在国民生产总值计算过程中，不得不调整统计的口径，不再以农牧业增长总量作为统计数据。印度政府采取的策略是随着农业现代化发展对传统农业进行细分，在肉类统计方面把不同种类的肉制品增长作为统计指标，把印度随处可见的牛粪作为有机肥统计，从而使印度的统计数据看起来无法核实。这是农业社会必然会出现的现象。但这丝毫不影响印度经济增长的客观事实。

首先，印度是一个人口红利大国。由于印度没有实行严格的计划生育政策，印度的出生率远远高于中国以及其他发展中国家，印度是一个年轻化的国家。印度劳动人口增加速度非常快。大量年轻人进入城市给印度工业化发展带来了巨大人口红利。

其次，印度正在迅速培养中产阶级。印度实行免费教育制度，无论是农村人口还是城市人口总能接受印度政府提供的教育公共产品。由于基础教育不断改善，高等教育持续发展，因此，印度中产阶级规模庞大。中产阶级不但支撑着印度软件服务业的发展，同时也为印度的消费市场繁荣兴旺打下了坚实的基础。

第三，印度是一个市场准入门槛相对较高的国家。印度采取一系列措施保护本国的传统产业，没有对印度企业海外投资进行限制，但是始终对外来投资者采取限制性措施。到目前为止，绝大多数西方企业在印度的业务并不顺利，这不是因为他们没有竞争力，而是因为他们很难适应印度的法律。这样的市场保护战略有助于印度充分利用本国市场实现经济的可持续发展。

第四，印度民主政治体制使得许多发达市场经济国家对印度充满好感，他们对印度采取的一些民族主义和贸易保护主义措施表现得特别宽容。虽然印度是一个封闭的市场，但是，西方国家从来都没有对印度采取严厉的制裁措施。

印度与西方国家特别是英国的合作卓有成效。这一方面是因为印度曾经是英国的殖民地，另一方面则是因为西方国家希望借助印度遏制中国。

印度充分了解西方国家的战略企图，一方面在国际社会与中国保持适当的距离，拒绝加入中国提出的“一带一路”倡议，但是另一方面，印度政府希望与中国政府保持密切的合作关系，在一些重大问题上特别是在地区安全问题上得到中国的支持与帮助。

印度曾经是一盘散沙的国家。印度中央政府因势利导，通过发挥自治政府的积极性和主观能动性，促进印度经济快速发展。印度执政党政府采取的各项方针政策是正确的，只有充分发挥自治政府的创造性和灵活性，实现多元化的发展，印度经济才能蒸蒸日上。

值得特别关注的是，每当印度中央政府采取中央调控措施的时候，印度经济就会大起大落。每当印度中央政府鼓励自治地区自主制定经济发展战略的时候，印度经济就会平稳发展。印度中央政府已经吸取教训，在经济发展方面不会盲目冒进。印度执政党已经积累了足够的经验，处理印度经济发展问题的时候会采取更加谨慎的措施，印度经济长期发展不是神话，而是可以预期的结果。

（作者系中南财经政法大学教授）