特朗普“威胁”WTO：若90天内不改革，将不再承认发展中国家的地位

　　东方网·纵相新闻记者 冯茵伦

　　据法新社报道，当地时间7月26日，特朗普在一份声明中表示，若90天内，世界贸易组织（WTO）未对发达国家和发展中国家的“过时”二分法做出实质性改革，美方将不再承认任何一个发展中国家的特殊地位。

　　在该份声明中，特朗普指责WTO使用的“二分法“让一些成员国获得了不公平的好处。他对美国贸易代表下达指示，要求采取相关行动，阻止这些国家“以美国利益为代价”，在相关规则和谈判中“不适当地谋求灵活性的利益”。

　　此后，特朗普还在推特上发表相关言论，警告称“发展中国家想避免规定得到特殊优待？别再妄想！”

　　虽然这次特朗普政府没有指名道姓，但主要矛盾仍是对准中国。近年来，美方多次在公开场合质疑中国的发展中国家地位，发动舆论攻击——

　　去年9月初，特朗普在北达科他州法戈市的一次筹款活动上声称美国也是“发展中国家”。他认为，是WTO的特惠，令中国成为“经济大国”。当天，他也点名印度，认为印度的崛起也是捞了WTO不少好处。

　　去年11月22日，美国白宫经济顾问委员会主席哈塞特暗示，中国作为WTO成员“行为不端”，称“将中国逐出WTO”是一个选项。

　　对此，外交部发言人耿爽态度坚定地回应称：“WTO是多边机构，不是美国一家开的。WTO成员是平等的，也不是美国一家说了算的。美方个别人暗示将中国‘开除’出WTO，虽然注定是痴人说梦，但它也暴露出美方强权霸凌的嘴脸和唯我独尊的心态。”

　　今年1月15日，美国向WTO提交了一份文件，题为《一个无差别的世贸组织：自我认定的发展地位威胁体制的有效性》。之后，美方又追加一份总理事会决定草案，要求取消一大批发展中成员国享受特殊和差别待遇的权利。

　　作为回应，中国、印度、南非、委内瑞拉、老挝、玻利维亚、中非、巴基斯坦等10个发展中成员向WTO提交联合文件，坚决反对美国要求，并在会上予以驳斥。

　　除了联署的发展中成员国表达不满，土耳其、东盟集团等大型成员国，也纷纷发言反对美国的该项提案。

　　对于美方多次拿中国的科技进步说事，中国常驻世贸组织代表张向晨在当天的会议上表示，中方不否认自身在某些领域的发展较为迅速，但应该看到，由于资源禀赋、比较优势等因素，包括中国在内的发展中成员，只是在某一个或某几个特定领域发展较快。“衡量一国的发展水平，不能仅看一点、一个领域，而应进行全面的评估。”

　　他强调，中国等发展中成员近几十年的确取得了显著发展成就，但中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段、仍是世界上最大的发展中国家这一基本事实没有改变。

　　这场集体性风波过后，特朗普政府仍未收手，继续在公开场合刁难WTO，还扬言“如果WTO的改革没有取得实质性进展，不能更公平地对待美国，就要退出这个已有23年历史的国际组织。”

　　对此，中方多次重申，虽然中国是第二大经济体，但根据人均GDP、教育水平、医疗资源等标准，中国应该被视为发展中国家。

　　据中国国家统计局等数据显示，2018年，中国GDP总量为13.24万亿美元，美国为20.49万亿美元。

　　国际货币基金组织（IMF）2019年4月的数据显示，2018年，中国人均GDP为9508美元，位列72位。而美国人均GDP约为中国的6.5倍，达到62606美元，排名第9。

　　除了频频对中国等发展中国家恶意出手，美国的触手也试图伸进WTO内部实务，引发外界强烈不满。

　　当地时间7月25日，因不满特朗普政府千般阻挠世界贸易组织上诉法院任命新法官，欧盟和加拿大共同宣布，将建立一个新的贸易争端解决机制代替濒临崩溃的上诉法院。

　　同时，为了阻止美国对WTO的恶意干涉，WTO中有114个成员国于6月底发表联合声明，要求美国立即停止对WTO司法任命的阻扰。

　　欧盟贸易专员马姆斯特罗姆（Cecilia Malmstrom）指出，“如果上诉法庭瓦解，那么我们将失去执法能力。如果没有规则可循，大家就会为所欲为。”

　　世界贸易组织于1995年1月1日正式成立，是当代最重要的国际经济组织之一，拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。