2019-07-16 15:40:00 来源:和讯名家
近日,美国财长姆努钦警告,如果不在议会休会之前提高债务上限(众议院7月26日休会、参议院8月2日休会),9月初美国政府将耗尽现金!
这意味着,9月初之前,美国众议院必须对特朗普政府举债的要求做出决定。不然,政府真的要停摆、关门。
其实,因现金将要耗尽,导致政府停摆,对于美国政府来讲,这不是第一次,也不会是最后一次。
对此,有媒体指出,美国现在已经借债22万多亿,号称“赚钱能手”的特朗普也不过如此,借钱的额度一点不比前任小。本财政年前9个月,就花了3.36在万亿美元,而财政收入仅2.61万亿美元,亏控了0.75万亿美元。这与去年相比增加了23%,美国债务规模像滚雪球那样越滚越大。
导致本财年美国政府超支严重主要来自于三个方面:
首先,特朗普上台后实行的是减税政策,特朗普希望减税能做大经济增长这块蛋糕,然后蛋糕做大了,美国政府的收入还会少吗?当然,减税之后带来的是民众欢迎、企业积极性高,资本开始回流美国本土投资,但短时间内减税肯定会使美国政府收入骤减,赤字上升。
实际上,特朗普也考虑到对内大幅减税会导致财政收入减少的问题,所以美国政府增加进口商品的关税,希望通过此举能够多收一些钱,还能保护国内企业和国内市场。
但是增加关税很容易导致贸易战,除了美国一些行业受到损害,还会增加美国国内的通胀水平。
为了减轻贸易战给部分行业带来的伤害,美国政府还给这些受损企业进行补贴。特朗普顾此失彼,做的是赔本买卖。
再者,上世纪50、60年代婴儿潮出生的人口已经开始进入退休年龄,美国的养老金和医疗保险支出又大幅上升。特朗普也不敢在社会保障和医疗保险上动手脚,因为害怕导致民怨沸腾,他的支持率下降,所以只能硬着头皮顶了下来。
最后,美国的军费开支每年以8.5%幅度增加,仅此一项就是0.75万亿美元的支出。目前美国对伊朗的经济制裁、军事施压,让美国的军费开支额外增加不少。特朗普不愿意在军费上动手脚,因为很可能会导致美国军方的不满。
眼下,美财长姆努钦正力图说服众议院院长佩洛西进行预算和债务上限谈判。希望美国国会能够允许美国政府提高债务上限。
我们觉得,共和党和民主党由于在美墨边境墙上积怨很深,目前又临近下一届美国总统大选,很可能共和党和民主党在提高美国政府债务上限方面会有一番争斗,也不排除政府9月初停摆可能性。
但是,美国民主和共和两党都不希望政府停摆时间太长。所以,往往最终都会达成协议。美国政府度过9月份财政危机肯定不成问题,只是难易度上有点差异。
尽管,美国国会很可能在最后时刻通过了允许美国政府提高财政赤字上限的动议,但后面美国特朗普政府也应该选择开源节支,结束大手大脚过日子的习惯,尽量减少对外摩擦系数。
否则美国国债规模越滚越大,很容易造成信用和债务危机。让美国国会上调债务上限这并不难,难在如何将已经超过GDP的美国国债规模降至合理的、安全的水平之上。
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