行贿曝光，鸿商集团持股第五年，中法人寿如何变局

近日，一纸判决书揭开了2013年鸿商产业控股集团有限公司（以下简称“鸿商集团”）收购中法人寿股权过程。

5月31日，北京法院审判信息网发布案件消息，财政部原副部长正处级秘书刘小华受贿60万元，这包含为鸿商集团收购中法人寿等股权提供帮助，并先后收受该集团共计价值10万元的购物卡及30万元现金的事实。

此前《财联社·保险频道》曾在独家报道《复盘“鸿商系保险”局中局：中法人寿面临破产风险》中详述鸿商集团几次错失良机，并导致了中法人寿“复活”之后又陷入当前的僵局。

按照原保监会颁布的《保险公司股权管理办法》，控制类股东五年内不得转让股权。今年，是鸿商集团持有中法人寿股权第五年，理论上是鸿商集团可决定去留的时候。

此时遭遇“行贿门”，中法人寿将迎怎样的变局？

鸿商集团行贿部委领导秘书被曝光

据媒体公开报道，鸿商集团法定代表人于泳在证言中称，因为刘小华是财政部原副部长张少春的秘书，他请张少春帮他办事时，张少春安排刘小华去具体办理，为了和刘小华保持良好的关系，2018年春节期间于泳曾让公司办事处负责人送给刘小华30万元。

对于行贿方的负责人于泳及所在单位鸿商集团将面临的法律责任，上海君悦MHP律师事务所高级合伙人、华东师范大学法学院兼职研究员虞思明认为，“于泳的行贿行为有可能会构成行贿罪，但是否构成单位犯罪要根据具体证据判断。如果构成行贿罪，将追究行贿人的刑事责任。但最终面临怎样的刑罚，需要由法院以判决形式确定。”

刑法第三百九十条规定：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

一位接近中法人寿的知情人士认为，于泳行贿金额并不算大，不会有多大处罚，关键是他并没有得到非法获利。

对此，虞思明则认为行贿人是否有获利并不是行贿罪构成的必要条件，法院会根据具体案情来决定处理方式。

“中法人寿在卖给鸿商集团之前是计划卖给中国银行的，其只是通过财政部的许可促成自己持有了中法人寿牌照，但是中法人寿对他来说并没有任何利润贡献，甚至亏损几个亿，所以于泳才敢于去承认。如果他通过行贿获得大量利润，非法所得，可能就会罚没。唯一的风险就是中法人寿被保险保障基金强制接管，那他的损失就会坐实。”上述知情人士告诉记者。

此次事件对于鸿商集团及于泳个人的影响，《财联社·保险频道》记者致电鸿商集团，前台对记者表示电话转接至鸿商集团总裁办，所转至的总裁办相关人士对记者表示不知道、不清楚此次事件。

“五年之约”将至 鸿商难圆金融梦？

上述案件中提到，鸿商集团除了中法人寿之外，还认购了邮储银行股份。

“鸿商集团购买中法人寿的时候就想设立金融集团，最早参股过保险公司，因为它当时是小股东，没有话语权就撤资了，希望可以做控股股东。这次持有中法人寿是鸿商集团第三次持有保险公司股份，它希望可以在自己的版图里增加金融板块。”上述知情人士告诉记者。

根据天眼查信息显示，2009年鸿商集团曾参股百年人寿，持股比例8.47%，但2013年便已退出。据媒体报道，该集团还曾试图参股幸福人寿、信泰人寿，但都未成行。

鸿商集团的金融梦似乎并不顺利，特别在今年，鸿商集团不仅涉行贿案，主业利润也大幅缩水。根据中国外汇交易中心官网公布信息，鸿商集团今年一季度净利润1.86亿元，而去年同期为20.56亿元。

“鸿商集团一季度利润下跌很正常，因为目前整个资源类的价格在下跌，特别是矿业的交易，拿国内洛阳钼业来举例，股价大跌，这会有很大的资本市场损失，达好几百亿。所以它还能够实现盈利，已经很不容易。”上述知情人士表示。

记者查询洛阳钼业股价发现，2018年3月23日股价曾高达9.72元／股，之后一路震荡下行，昨日收盘价为4.04元／股。

公开资料显示，鸿商集团成立于2003年，是一家以产业投资运营和金融服务为主的多元化投资公司。先后两次参与洛阳钼业混改，利润倍增，成为当地混改典范。而其法定代表人为于泳，从不出席任何活动，被称为“隐商”。

值得注意的是，时至今日，鸿商集团获批持有中法人寿股权步入第五年。“五年之约”即将到期，虽然有了股权，鸿商集团在保险行业仍是寸步未行，是去是留，也是鸿商集团面临的问题。

2015年4月23日，原中国保监会正式批复中法人寿股权转让，转让完成后，鸿商集团接手中法人寿50%的股权，人济九鼎持股25%，法国人寿持股25%。

2018年3月7日，中国保监会公布修订后的《保险公司股权管理办法》对控制类股东持股比例，以及持股年限都做了要求，控制类股东五年内不得转让股权。

“鸿商集团明年是否能继续持有中法人寿股权现在还不能判断，这里变数很多。出现这样违规、违法的事情，决定着目前鸿商集团并非处于一个正常状态。是去是留不光取决于股东的想法，还取决于监管层的态度。如果按照行贿来说的话，这笔交易的合法性都会存在一些质疑。”一位曾在中法人寿担任管理层的人士告诉记者。

对此，虞思明表示，以行贿手段获得的财产权利是否有效，很难一概而论，而要根据该项财产权利的取得与行贿行为之间紧密程度、是否与善意第三人合法权利有牵连等来综合判断。

对于此次行贿事件对中法人寿将产生的影响等问题，《财联社·保险频道》记者致电中法人寿，前台人员表示公司不接受任何采访。

三次增资尚未批复 中法人寿僵局何时破？

据2018年中法人寿年报披露，其2018年保险业务收入为0.0011亿元，同比减少37.43%，净亏0.67亿元，综合偿付能力充足率为-7774.25%，在已披露年报数据的86家公司中排名倒数第一。

根据中保协官网公告，鸿商集团接盘后，中法人寿先后三次披露了增资方案，拟增资金额均为13亿元。最新的一次增资方案公布于2017年8月14日，鸿商集团仍为第一大股东，但持股比例降至33.3%，法国人寿的股权将从25%被摊薄到3.33%。

“三次增资方案没有得到监管部门批准原因都不同，最早是由于股权结构的调整，单一股东持股不能超过三分之一，必须把大股东持股由50%降至规定范围。其次，监管部门更青睐引进外资和国企背景的股东，对于股权关系复杂的民营企业监管层较慎重。此外还有代持的嫌疑，监管认为后来的股东与鸿商集团还有一些关联。”据上述知情人士透露。

截至目前，三个增资扩股方案最终都未能获得监管部门批准，中法人寿靠借债度日。

根据我国《保险法》第89条，其中有规定称，经营有人寿保险业务的保险公司，除因分立、合并或者被依法撤销外，不得解散。

值得关注的是，2017年10月20日，原保监会发布《保险公司偿付能力管理规定（征求意见稿）》表示，为控制风险、倒逼险企合规经营，保监会将根据风险成因和严重程度，对偿付能力不达标的险企“一企一策”，除停止部分或全部新业务外，严重者面临被接管或申请破产的处罚。

“中法人寿作为合资保险牌照，在中国加入WTO期间获批，具有特殊意义，距离鸿商集团持有中法人寿股份5年期限还有十个月左右时间，中间会发生什么谁也不好判断。”上述曾在中法人寿任职的管理层向记者透露。

上海大学对外经贸大学保险系主任郭振华对《财联社·保险频道》记者表示，“目前保险业没有退出机制，这样就容易衍生出道德风险，股东不增资，险企偿付能力不足，烂摊子无人管，最后只能由监管部门兜底。监管部门有中国保险保障基金，救小公司是没问题，但是老救问题公司或劣质公司，会引起道德风险。现在险企无论好坏，都无法退出市场，有了退出机制就对险企有一种威慑，也是一种好的激励机制。”

此外，郭振华提示消费者，现在保险公司普遍宣传不管买谁的保险都是一样的，因为有政府兜底。如果未来有险企退出机制，破产之后客户利益多少都会有损失，对消费者也是一个警醒，不是所有的公司都是一样的。