湖南邵阳借“道”突围 撑起经济发展脊梁

繁忙的沪昆高速上，来自全国各地的过往车辆川流不息。湖南邵阳境内的沪昆高速下也是一派繁忙景象：彩虹特种玻璃、家用厨电智能制造等一批新建成的重大产业项目忙着生产，新引进的北创光电、桑德锂电池资源化利用等重大产业项目加速建设……

从交通制约经济发展到进入高速公路时代，再到打造沪昆百里工业走廊，邵阳近年来借“道”突围谋发展，推动经济社会走上高质量发展之路。

邵东湘商产业园外景。 邵阳市委宣传部供摄

邵阳位于湖南省西南部，自古以来是湘中、湘西南经济文化中心。市场化改革以来，邵阳错失湘黔铁路，加之资水航运近乎瘫痪，其交通一度“交而不通”，经济发展频频受阻。

2002年，潭邵高速通车，结束境内无高速公路历史的邵阳开始奋发赶超。短短几年，邵怀(沪昆)、邵永(二广)等高速相继通车，2017年底邵阳高速总里程达581公里，直接推动了邵阳经济发展。1978年邵阳GDP仅15.06亿元(人民币，下同)，2017年达1691.50亿元，是1978年的112倍。

尝到经济发展甜头的邵阳，开始进一步借“道”突围。2014年，该市启动湘商产业园建设4年行动计划，计划在全市12个县(市、区)建设湘商产业园，筑巢引凤打造沪昆百里工业走廊。

这是一个关乎邵阳所有县(市、区)经济发展的计划。沪昆高速在邵阳境内全长175公里，途径5县2区，与其相接的二广、衡邵、邵永、洞新高速，将邵阳的12个县(市、区)全部连起来。

邵东智能制造技术研究院生产车间。 邵阳市委宣传部供摄

围绕该计划，邵阳相继出台《关于促进非公经济发展指导意见》等20多项配套政策，推出“一次办、零收费”等系列便民服务，全面加强沪昆百里工业走廊区域内交通、电力、物流、研发中心等基础设施建设，在招商引资、产业发展、企业融资、降本减负等方面给企业“真金白银”。

短短四年多，邵阳境内沪昆高速沿线已形成7个省级工业园区，截至2018年底入园企业1976家，占邵阳入园企业总量的88.61%；实现技工贸总收入1933.32亿元，年均增长14.15%；解决就业22.98万人。截至2018年底，沪昆百里工业走廊实现规模工业产值1726.27亿元，占邵阳规模工业总产值的79.1%。

基础设施日渐完善、产业链条不断健全的沪昆百里工业走廊，也吸引足迹遍布全球的邵商纷纷回乡投资。

泰国湖南商会会长刘纯鹰就投资20亿元在家乡邵东建起隆源中小企业产业园，率先开启“工业地产”模式，成功引入墨西哥、泰国等国家和地区的27家进出口企业入园，致力打造成年产值100亿元的一流工业园。

博宇置业箱包生产线。 邵阳市委宣传部供摄

目前，邵商已累计在沪昆百里工业走廊投资建设815家企业，其中512家企业已投产，实现产值442亿元、税收18亿元，解决就业5.38万人。

随着企业向园区集中、产业向园区集聚，沪昆百里工业走廊里一批具有竞争优势的区域产业集群脱颖而出。为此，邵阳市委、市政府科学规划，根据区位条件、资源禀赋、产业基础等因素编制了全市各园区和重点乡(镇)产业发展指导目录。比如，邵阳经开区重点发展先进装备制造、生物医药等新兴产业，邵东县重点建设全国最大的小五金、打火机、箱包等特色轻工产品出口产业园。

邵阳市委书记龚文密表示，沪昆百里工业走廊已成为邵阳创新创业的重要平台、承接产业转移的重要载体和经济发展的重要支撑，其沿线工业产业发展来势好、潜力大，有潜力就有空间，有空间就有希望。邵阳将扎扎实实发展一批工业产业，以工业高质量发展推动全市经济健康持续发展。(完)