国常会新定调 近期或出台针对中小银行定向降准？

值得注意的是，上述关于国有大行小微贷款增长30%、小微企业融资成本再降1个百分点等关键性目标要求并非新提法。今年两会期间就明确过，其中，今年政府工作报告中明确“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”，此次进一步细化了大行的范围，邮储银行并不在此增速目标之列。

至于“小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点”，李克强在今年两会闭幕后的记者招待会上也提过。

对于如何引导金融机构实质性降低小微企业融资成本？易纲曾在两会期间表示，在小微企业和民营企业实际感受的融资成本，特别是贷款利率里面，除了无风险利率，主要是风险溢价比较高造成的，所以这个贷款的实际利率还偏高，主要是怎么解决风险溢价比较高的问题。

普惠金融口径单户授信在一千万元以下的小微企业的贷款，不良率是在6.2%左右，不良率会反映在风险溢价上。所以就要解决如何降低风险溢价的问题。要解决这个问题，主要是两个途径：

第一个途径是利率市场化改革。通过改革来消除利率决定过程中的一些垄断性因素，更加准确地进行风险定价，通过更充分的竞争，使得风险溢价降低。

第二个途径是供给侧结构性改革。它可以提高信息的透明度，完善破产制度，提高法律执行效率，还有降低费率，这些供给侧结构性改革都可以降低实际的交易成本，也会使得风险溢价降低。

针对第一点，央行近期发布的货币政策委员会一季度例会中也新增“稳妥推进利率等关键领域改革”的表述，预计今年将在贷款利率并轨方面有所动作。

此外，小微企业融资成本的降低，也离不开政府的扶持，即政府与金融机构要建立风险分担机制，这就要发挥政府性融资担保基金的作用。

会议也指出，通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金，实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标。