2019-04-10 18:51:16 来源:21世纪经济报道
随着英国脱欧临近,英国的护士人数出现明显短缺——原本英国许多护士都来自欧盟国家,但自从启动脱欧程序后,欧盟公民在英国的权利仍存在不确定性,让来自其它欧盟国家的护士和助产士纷纷离开英国,而来自欧盟的新护士人数也大大下降。
怎么办?英国把眼光放向了菲律宾……然而,菲律宾劳工想要在英国工作,得先通过雅思考试!但即使菲律宾人英语水平普遍较好,考过雅思也不是易事。
英国还没脱欧大批护士先“脱英”
一组清晰的数据显现出护士短缺的情况:英国护理和助产委员会(NMC)委托调查的数据显示,2017年至2018年间,共有3962名来自欧盟的护士和助产士离开了英国,比2016年至2017年离境的人数(3081人)多28%,是2013年至2014年离境人数的三倍。而2017至2018年间,来自欧盟的新护士在英国工作的数量同比下降了87%。
上述数据还指出,从非欧盟国家进入英国的新护士人数不足以弥补欧盟国民留下的空缺。根据卡文迪什联盟(Cavendish Coalition)委托的一份报告,英国已经面临将近40000名护士的人手短缺情况,一旦英国离开欧盟,这个缺口将扩大至50000人,相当于40多个中小型医院的规模。
英国需要谁?在非欧盟国家中,英语水平较高、且拥有良好护理经验的菲律宾人和印度人为首选。数据显示,截至去年6月,英国16%的医院和社区卫生服务的护理工作由外国人担任,其中近四分之一是菲律宾人。在国家健康服务行业(NHS)工作的人员中,菲律宾人是第三大最常见的国籍,仅次于英国人和印度人。
英语挺不错却考不过雅思
自2015年以来,英国一家负责招聘菲律宾劳工的公司Louis International Manpower Services已经收到了1000份护士工作订单,而它仅仅只完成了其中的四分之一。“这并不是因为缺少申请,而是因为英语测试,”该公司的文件官员Lilibeth Villas说。“我们还有一些在2015年就已经通过面试的申请人,但他们还没有通过语言测试。”
Villas口中的语言测试大家并不陌生,即许多中国学子也为其苦战的雅思考试。实际上,菲律宾人的英语水平普遍较高,语言运用能力较强。今年1月,在线教育平台51Talk便计划在未来5年内将菲律宾籍教师的人数增加到10万人。连菲律宾总统杜特尔特也提出,要“让10万菲律宾英语教师进中国”。
但为何他们在英国很难通过雅思考试?问题在于雅思考试学术写作部分的问题难倒了菲律宾工人。根据雅思网站上给出的例子,写作主题包括对电台和电视观众的变化图表进行解释分析,探讨全日制和非全日制学生的性别差异,以及讨论核技术的利弊等等。显然,许多菲律宾人对这些宏大的题目望而生畏。
菲律宾护士在全世界都抢手
路透社报道称,英国医疗保健招聘公司Envertiz的业务发展经理Febin Cyriac于2014年发起了一场请愿活动,要求英国监管机构放宽对菲律宾护士的雅思成绩要求。Cyriac说,有很多印度或菲律宾护士已在英国工作多年,但他们只能做助理护士,雅思成绩是他们成为护士的唯一障碍。
据悉,2018年底,菲律宾护士在雅思写作部分的及格分数有所降低,但目前考试标准仍未有做进一步修改的计划。英国其实还有另一个职业英语测试(OET),标准比雅思稍低,更适合医学专业人士,外国护士可以参加。即使他们通过了OET考试,也还是必须参加雅思考试,但因有OET加持,雅思考试的合格标准会稍低一些。然而,OET考试的费用较昂贵,许多菲律宾护士无法负担。
除了英国以外,还有许多国家都对菲律宾的护士“有兴趣”,菲律宾海外就业管理局(Philippine Overseas Employment Administration)局长Bernard Olalia此前表示,德国、日本、阿联酋和沙特阿拉伯也在雇用菲律宾护士。
比如,3月菲律宾海外就业管理局便表示,日本国际福利服务公司(Japan International Corp。 of Welfare Services)正在寻找合格的申请者,以填补50名护士和300名护理人员的空缺。申请者必须是持证护士,至少有三年工作经验,招聘前申请人必须先在当地完成为期六个月的日语培训,并在各自的医院接受在职培训。而在美国,2018年有10302名菲律宾人参加了全国注册护士的执照考试,比2017年的7791人大幅增加。
而仅在1月份,Olalia的办公室就收到了来自沙特阿拉伯的1000份护士工作订单。“我们菲律宾的护士很抢手,” Olalia表示,“如果他们前往工作要求更低的地方工作,这也是非常合理的。”
(文章来源:21世纪经济报道)
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