美国经济：增势强劲难掩“见顶下滑”风险

“2018年美国经济数据为2008年国际金融危机以来最佳，失业率为3.7%，就业市场接近于充分就业，不过，这并不意味着美国普通民众生活好过。2019年，美国经济有望继续扩张，但很多迹象均已表明，美国经济已接近此次增长周期顶部。”中国驻美国大使馆经济参赞潘江近日在国家发展改革委2018年驻外经济参赞报告会上表示。

增势强劲但普惠性差，逆差并未因保护政策而减少

“从经济数据看，2018年的美国经济实现了国际金融危机以来的最好表现。”潘江介绍，2018年第一季度，美国GDP增长率约为2.2%，第二季度增长率约为4.2%，第三季度增长率约为3.5%，尽管第四季度统计结果尚未出炉，但全年经济增速预计将保持在3%以上，这是国际金融危机以来美国经济交出的一份不错答卷。

2018年9~11月，美国失业率为3.7%，总失业人口约600万，维持在1969年以来的最低水平，已经接近充分就业。这也是近些年来美国就业市场的最好表现。“尽管失业率低，美国普通民众生活并不好过。我们接触到一些美国普通民众，普遍感觉尽管目前工资开始增长，但增速不高，人们生活压力有所增大。很多时候，一个人一份工作已经不足以养活一家人，而是需要靠兼职赚钱。”潘江表示。

潘江介绍，由于美国通过大规模减税法案和特朗普政府大幅增加军费、基建等联邦政府支出，美国财政赤字创下2012年以来新高。为弥补财政缺口，美国加快发债，发债规模持续创新高，而这些表现都与特朗普竞选期间的承诺相背离。要知道，特朗普在竞选期间，多次指责民主党在政府债务方面的做法，但事实上，特朗普当选美国总统后，也未能摆脱财政赤字和债务连创新高的老路。

国际社会对美联储持续加息高度关注。2018年12月19日，美联储又加息25个基点，达到2.25%~2.5%，这是美国2015年以来的第9次加息，与市场预期基本吻合。美联储对美国经济现状比较满意，因此目前还不能确定加息周期的结束时点。但是，特朗普对美联储加息多次诟病，近期多次指责美联储加息政策影响了美国经济增长。“根据专家普遍预测，我们判断2019年里美国还会有两次加息，2020年可能也会有一次加息。”潘江说。

扩张势头有可能持续，风险挑战正在加速积聚叠加

展望2019年，潘江表示，美国经济预计将保持扩张态势，减税政策的持续效应和工资温和的增长，使得美国个人消费在2019年里有可能持续增长。另外，美国的减税政策力度相对较大，这有利于刺激企业投资意愿，提高盈利水平。

潘江说，要看到美国经济增长已临近“阶段性高点”，本轮美国经济扩张已持续9年——接近史上最长记录。所以，美国多位知名经济学家都认为，美国经济增长周期几乎“见顶”，换言之，风险已经较大。原因有三：

其一，看股市。近期美国股市波动非常大，指数出现较大下跌。2018年圣诞节前夜，美国三大股指大跌，尤其是道琼斯指数，跌2.91%，跌幅超过600点，这对美国信心是一大冲击。由此可见，美国经济的风险正在加速积聚。

其二，看预期。美国消费者信心指数从2018年9月份开始首次低于100,10月份为98.6,11月份为97.5，呈逐步走低之势，这反映出消费者信心正在减弱。

其三，看动力。依靠政府支出拉动经济增长的模式，可持续性面临越来越大的风险。当前，美国政府债务高企，如果共和、民主两党因为“美墨边境墙问题”而不能在政府预算案方面达成一致，靠政府支出拉动经济增长的作用会明显减弱。

根据调查的经济学家们预测，2019年一季度，美国经济增速可能降为2.5%，到三季度有可能进一步放缓至2.3%。高盛集团首席经济学家的预测则更加悲观——2019年年底前，美国经济增速将降至1.75%左右。

“总而言之，2018年美国经济数据亮丽，但2019年美国经济有‘见顶下滑’的风险。”潘江强调。

（文章来源：中国发展网）