创纪录！一年第三次，美国政府又关门了

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　　马上就要圣诞节了，西方国家都沉浸在过节的喜悦中，但是如果你是一名美国政府的雇员，你可能不会开心，因为你很有可能要“无薪工作”。

　　据外媒报道，本周六，由于美国国会在临时拨款法案上分歧严重，美国政府今年第三次陷入“停摆”。此次停摆共涉及9个部门，约占政府的四分之一，其中包括国土安全部，司法部，住房和城市发展部等。超过42万名联邦政府雇员以及38万名地方政府雇员将因此次停摆受到影响。

　　美墨边境建隔离墙经费引两党争议

　　此次美国政府“停摆”也创下了一项纪录：这是40年来美国政府第一次在一年内停摆3次。

　　历史上，美国政府曾多次因为国会不批准预算案而临时“关门”，而最近这几次，原因都高度一致——特朗普要在美墨边境修移民墙，国会却不批准这笔经费。

　　12月19日晚，参议院表决通过一项临时拨款法案，该法案确保联邦政府能够正常运行至明年2月8日，但是并没有包含特朗普总统要求的建墙经费。12月20日，众议院通过了加入50亿美元建墙款的修改版本法案，然而该版本在12月21日却未能获得参议院批准。

　　据CNBC报道，在众议院于当地时间周五（12月21日）19点休会后，以及参议院20点休会后，白宫官员以及国会领导人就拨款法案又展开了谈判。只是很明显，两党的分歧使得他们很难在短时间内达成一项快速解决方案。

　　参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)和众议院少数党领袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在一份联合声明中表示，特朗普总统“说服了众议院共和党人在节假日期间把美国政府推向了停摆状态”。

　　“民主党已向共和党提出了多项建议，以保持政府的正常运行，其中包括一项参议院已一致通过的建议，并且所有这些建议都能够为边境安全提供资金，而不是选择修建总统提议的无效且昂贵的隔离墙“，联合声明说道，“如果特朗普总统和共和党人选择继续推动政府停摆，新的众议院民主党多数派将迅速通过立法在1月让政府恢复全面运作。”民主党似乎为1月3日结束停摆做好了准备，届时民主党将控制众议院，佩洛西很可能会成为议长。

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　　下周一平安夜就将到来，此次两党的政治冲突对成千上万的美国人造成了不小影响。据CNBC报道，超过42万名联邦雇员将暂时无薪工作，预计还有约38万名地方政府雇员将面临休假。

　　不过，据CNN报道，在国会休会之前，参议院通过了一项投票，以确保休假中的联邦政府官员能获得返薪。这一提议得到了一致同意，但仍有待众议院最后通过。该提议由代表马里兰州的参议员克里斯·范荷伦（Chris Van Hollen）以及班·卡定（Ben Cardin）提出。

　　据媒体报道，目前只能寄希望于白宫和两党议员继续协商，以达成各方都能接受的法案。此前，国会参众两院均已休会，但参议院已于当地时间周六（12月22日）中午12点复会。

　　今年美国政府前两次“关门”回顾

　　美国政府“关门”的主要原因民主党和共和党无法就政府财政预算中的内容达成一致意见，对预算案拒绝妥协的议员会在投票环节投下反对票，以阻止预算案的通过，从而造成政府部分机构不得不暂时关闭，进入停摆状态。

　　2018年的第一次停摆发生在特朗普总统就任一周年之际，那次停摆的原因在于国会两大党派未能就临时拨款法案达成最终协议，导致美国联邦政府失去必要预算，非核心部门从1月20日零时起被迫关闭。据《华尔街日报(博客,微博)》报道，停摆期间，大量联邦政府部门和设施被迫关闭，数十万联邦雇员被停薪放假，但医疗、邮政、边境保护、社会保障福利部等机构则继续运转。

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　　美国100多万现役军事人员也要继续服役，但只有在停摆结束后才能得到自己的报酬。

　　1月22日，国会通过了一项维持联邦政府运转至2月8日的临时拨款法案，才结束了此次联邦政府的停摆状态。而就在2月9日零时，由于两党无法在午夜前达成进一步的预算协议，美国政府又一次“关门”。

　　不过这一次停摆仅仅持续了数小时，而后政府就恢复了运作。据《华盛顿邮报》早前报道，众议院在2月9日5点30分之后，以240票赞成，186票反对，通过了预算法案。而当时，特朗普总统正在白宫焦急等待签署该法案以使政府重新恢复运作，这次停摆一共持续了7小时。

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