2018-11-28 15:40:01 来源:新浪网
油价在几周内已经下跌了30%,但沙特阿拉伯尚未受到影响。
作为石油输出国组织(OPEC,简称欧佩克)的核心人物和全球最大的石油出口国,欧佩克希望油价上涨,并暗示将在欧佩克下周开会时支持减产。
但从经济角度来看,沙特阿拉伯可能承受更低的油价,这将让其关键盟友——美国总统唐纳德· 特朗普感到高兴。
美国原油目前交易价格为每桶51美元,低于10月初的每桶76美元的峰值,而布伦特原油价格从86美元上方暴跌至60美元。
凯投宏观在本周一份有关油价暴跌对海湾国家影响的报告中表示:“即便(布伦特原油)价格进一步下跌至每桶40至50美元,国际收支不太可能立即出现紧张。”“话虽如此,这些经济体绝不能摆脱困境,”报告补充道。
凯投宏观(Capital Economics)表示,油价甚至可能跌至每桶30美元,沙特阿拉伯仍有能力“在至少10年的时间里,从外汇储备中”为其进出口缺口提供资金。
保守的预算
然而,如此规模的下降将导致预算压力。分析人士估计,沙特政府2018年的预算基于每桶50至55美元的保守价格。2015年,沙特开采一桶石油的成本不到10美元,自那以后不太可能有太大变化。
根据国际货币基金组织(International Monetary Fund)的数据,沙特希望通过提高油价来刺激经济。该国经济在2017年出现收缩,预计今年将增长略高于2%。
一年前,沙特将预算平衡的目标从2020年推迟到2023年,因为它加大了支出以刺激增长。由于今年前9个月油价上涨,2018年的赤字将低于GDP的5%。
上一次世界油价暴跌是在2014年和2015年,当时沙特被迫重新考虑自己的财政状况。它的预算赤字在2015年膨胀到创纪录的1000亿美元(占GDP的15%),国际货币基金组织警告说,如果油价保持低位,包括沙特阿拉伯在内的一些海湾国家可能在五年内耗尽资金。
这促使该国在不到一年的时间内三次削减补贴,推出销售税并开拓全球债券市场,借入数十亿美元来平衡其账目。它还开展了一项雄心勃勃的计划,旨在实现远离石油的多元化,即2030年愿景,这是由王储穆罕默德·本·萨勒曼倡导的一项倡议。
更多的补贴削减?
分析师表示,如果油价在2019年保持低位,可能需要采取一些紧缩政策,不过,除非油价进一步大幅下跌,否则沙特不太可能再次诉诸极端措施。
“油价下跌将加速财政和结构改革的紧迫性,”伦敦查塔姆大厦中东和北非项目助理研究员大卫·巴特说。
“这将加大政府继续向国有企业员工发放大量补贴的难度,并将强化进一步补贴改革的理由。”
尽管在多元化方面做出了第一次认真努力,但石油仍占政府收入的70%左右,能源部门占其经济的40%。
减产仍有可能
本月早些时候,随着油价暴跌,沙特表示,其石油产量将在12月下降50万桶。该公司还表示,可能会同意其他石油生产商削减至少100万桶的产量。
有消息称,欧佩克和俄罗斯可能会在12月初的维也纳会议上同意更大幅度的减产。
这正是特朗普不希望发生的。
上周,他在推特上发了一条“感谢沙特阿拉伯”(thank you to Saudi Arabia)的推文,感谢该国压低了油价,“但我们还是降价吧,”他补充道。
就在一天前,他暗示不会就《华盛顿邮报》(Washington Post)记者贾迈勒哈索吉(Jamal Khashoggi)被杀一事对沙特采取强硬行动。
在本周晚些时候于阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的20国集团(G20)峰会上,特朗普可能试图说服本· 萨勒曼(bin Salman)和俄罗斯总统弗拉基米尔· 普京(Vladimir Putin)支持他压低油价。
但他可能不会赢得这场辩论。
Rystad Energy石油市场主管比约纳尔· 通豪根(Bjornar Tonhaugen)表示:“考虑到来自美国总统的压力以及哈索吉被谋杀的事件,在政治考虑方面,有许多因素在起作用。”
“最有可能的是,沙特阿拉伯将再次设法说服欧佩克(OPEC)部长们,应该(削减)产量……”但这一次的谈判和考虑将是(长期以来)最具挑战性的。
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