2018-11-20 07:56:02 来源:21世纪经济报道
特派记者 师琰 伦敦报道
英国脱欧进程进入最关键的一周,顺利脱欧与否——或者说现政府的存亡均系于一线。
执政保守党内脱欧派议员最早可能本周二(20日)就能集齐48枚反对票,对首相特雷莎·梅提出不信任动议,坊间风传脱欧派内部已在商讨谁将接替入主唐宁街。
而特雷莎·梅也尽显打不垮的“铁娘子”本色,不惧压力重整旗鼓完善内阁,全力争取国内支持者,还计划再赴布鲁塞尔敲定与欧盟未来关系政治宣言的最后细节,以便在本周日(25日)欧盟特别峰会上最终通过脱欧协议。
19日在伦敦召开的英国工业联合会(CBI)年会上,特雷莎·梅如期而至发表重要演讲,并坦诚直面现场尖锐提问。脱欧协议草案的内容已获金融城及部分商界人士表态支持。
“最后阶段总是最艰难的。但我们认为这项协议适用于英国。不要让任何人心存疑虑——我决心实现它。”特雷莎·梅在演讲的结尾这样说道。
协议“核心要素到位”
特雷莎·梅在演讲中对台下的商界领袖表示,上周与欧盟达成的脱欧协议草案“核心要素已经到位”,对英国来说是一个很好的协议,“符合2016年公民投票所表达的英国人民的愿望”,并“确保了就业和繁荣的核心”。
她提到这份协议提供的好处包括:一劳永逸地结束人员自由流动,重新控制自己的边境;控制资金,可以自己决定如何花钱,比如在像国民医疗保健体系(NHS)这样的优先事项上如何分配资金;终止欧洲法院在英国的司法管辖权,确保法律由本国制定和执行;离开那些不符合英国利益的欧盟计划——如共同农业政策和共同渔业政策。
特雷莎·梅在提到“重新完全控制”边境的问题时强调,英国是一个重视移民多年来对社会和经济所做贡献的国家,未来也将如此,但不同之处在于,“一旦离开欧盟,我们将完全控制谁来到这里。不再是欧盟公民,无论他们能提供什么技能或经验,都可以排在悉尼的工程师或德里的软件开发人员之前。”
她称英国将拥有一个围绕人才和技能而建立的移民系统,从而能够吸引来自世界各地最聪明、最优秀的人才。
金融危机十年来,英国的经济健康状况日佳,赤字下降五分之四,企业也不畏脱欧继续表现出对英国经济的信心。上月亚马逊宣布将在曼彻斯特开设新办事处,并计划在全英国范围内创建1000个研发工作。汽车行业近期宣布将投资超过5亿英镑研发零排放汽车,创造1000个新工作岗位。
年会当天,Equinix公司宣布再投资9000万英镑建设新数据中心,以满足伦敦金融城对数字金融服务不断增长的需求。本财政年度该公司在英国的投资总额已达2.95亿英镑。特雷莎·梅称这是对伦敦未来继续作为全球首要金融中心投出的“信心一票”。
特雷莎·梅呼吁在场企业家发挥作用,证明“真正与这个国家的成功息息相关”,而最好的方法是投资于下一代的未来,让他们有机会发展自己的技能并开始有益的职业生涯,她承诺政府将在每一步都与企业合作。
她希望利用企业的力量和专业知识,改变英国劳动力市场的技能基础,提高生产力。未来将以巨额资金支持针对职业技术教育的改革计划。
她建议企业通过投资研发,帮助英国成为未来的创意工厂,引领世界新技术,将科学突破转化为经济回报。政府计划将英国的研发支出增加到国民收入的2.4%。
而所有这些未来机遇解锁的关键是在接下来几周内达成一项良好的脱欧协议。“我的工作是获得最好的交易。”特雷莎·梅说。
上周脱欧协议草案出炉后,在英国政坛引起轩然大波,导致包括脱欧事务大臣拉布(Dominic Raab)在内的数名内阁官员辞职。有现场观众问她,对于那些希望她回到欧盟重谈更好交易的内阁成员有什么看法以及她能承受多少内阁部长的损失?
特雷莎·梅说,政府正在敲定未来关系的协议。这将决定未来几十年的关系。在达成一致意见之前,没有任何协议。她在回答另一提问时说,人们不应该只听议员怎么说,也应该听取商界的看法——他们想要一个很好的协议。
反叛者积蓄力量 商界出面挺“梅”
尽管特雷莎·梅无惧党内反叛力量,继续坚定推进脱欧议程,但保守党脱欧派并没有放弃积极争取弹劾党领袖的行动。
下议院欧洲研究小组(ERG)主席莫格(Jacob Rees-Mogg)上周四在威斯敏斯特举行的新闻发布会上宣布,他提交了自己的不信任投票信件,并预计脱欧派可以在数小时内达到48封的数量启动对首相的不信任投票,但迄今负责此事的“1922委员会”主席布雷迪爵士并没有收到足够的信件。
布雷迪在周日接受英国媒体采访时说,他在超市、在街上到处都会被人问到这个问题,以至于对数字感到非常紧张,担心万一说错话被人们误解。
有英国媒体统计认为,已提交信件的议员只有25人。欧洲研究小组的议员们周一重申,仍然希望集齐所需的48位议员信件,对首相发出不信任动议。议员克拉克(Simon Clarke)呼吁那些正在考虑是否签名的同事赶紧下决心“凭良心履行承诺”。
“我很清楚,船长(指特雷莎·梅)正在岩石上驾船。”他说。
已经辞职的拉布也表示,无协议脱欧是“可控制的”情况,而且从长远来看,对国家比目前的提案更好,他还指责欧盟勒索英国,这番言辞与他几月前辞职的前任颇为相似。
本周晚些时候,特雷莎·梅将前往布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克亲自敲定整个脱欧协议方案。她说,那些想要取代她成为保守党领袖的内部评论家应该再考虑一下,这样做不会使脱欧谈判变得更容易,也不会改变议会的算术。
英国工业联合会主席艾伦(John Allan)敦促那些考虑投票反对这项协议的政客“倾听你所在选区的企业,以及依赖他们的每个人”,他承认协议并不完美,但确实开辟了通往长期贸易安排和解锁转型的道路,避免了破坏性,公司需要为英国脱欧做准备,迄今80%的公司已经因为无协议脱欧的风险削减或推迟投资。
此前,德国工程巨头西门子英国首席执行官Jurgen Maier和英国航空发动机巨头罗尔斯罗伊斯首席执行官Warren East均表示支持该脱欧协议草案。
与政坛的风云莫测相比,金融市场则显得比较淡定,尽管经历了一轮汇率起伏,但目前英镑兑美元汇率稳定在1.28美元左右,表明无协议脱欧的风险已被市场定价。资本经济分析师雷德伍德(Vicky Redwood)表示,如果英国脱欧陷入混乱,英镑将进一步下跌,但下跌幅度有限,可能只是到1.20美元或1.15美元,因为英镑已不再像2016年脱欧公投前那样被高估。
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