【解读】发改委否认车辆购置税减至5%，这意味着什么？

【事件内容】据媒体报道，国家发展改革委于11月15日召开发布会，就宏观经济运行情况等回答记者提问。其中就汽车销量连续下滑，行业发展形势不容乐观，发改委计划将车辆购置税减至5%等敏感问题做了一一回复。发改委新闻发言人孟玮表示目前，我委没有研究或提出过“将汽车购置税减半至5%”的建议。

【核心观点】汽车行业的增速放缓已经是事实，但从发言人的表态来看，依靠政策扶持展现出的欣欣向荣显然不是常态，让汽车回归市场才是根本之策。未来，汽车发展的主要战场将集中在新能源汽车市场，建议关注比亚迪（002594.SZ）、上汽集团（600104.SH）、广汽集团（601238.SH）等具有竞争力的新能源汽车集团。

【分析】汽车行业已然进入寒冬。汽车工业协会数据显示，1-10月，汽车产销分别完成2282.6万辆和2287.1万辆，产销量比上年同期分别下降0.4%和0.1%。产销量增速持续回落，为今年以来的首次负增长。而发言人的回答也证明了上层对于汽车销量增速放缓的客观认知。

此外，基数过大也是一大原因。由于2017年对购置1.6升以下排量按7.5%税率征收车辆购置税，这一政策对去年销量有一定促进作用。但这也造成了去年的基数过大，影响了今年的增速。

因此，市场出现了对购置税减半至5%的传言，显然是建立在汽车销量增速下滑，期待政策刺激的前提下。但是根据目前的回应，这一传言并不属实。不过，这正表明了汽车市场正进入优胜劣汰的发展进程。汽车行业需要回归市场。

在经历了辉煌的10年之后，汽车市场并非全无亮点。发言人提到的一点是，汽车保有量2.35亿辆居世界第二，但是国内市场千人保有量却仅为169量，市场空间依然广阔。

此外，发言也指明了一条道路：新能源汽车市场。

新能源汽车市场将会是未来中国车市的增速引擎。汽车工业协会数据显示，2018年1-9月中国新能源乘用车销量62.8万辆，同比增长93%。根据预测，预计2019年、2020年中国新能源汽车销量分别达到150万辆、200万辆。全球的车企都对新能源汽车市场抱有期望。其中，挪威预计将于2025年禁售燃油车，荷兰以及英国将于2035年以及2040年停售。

而中国也推出了双积分政策，新能源市场成为了各大车企必争的宝地。

10月17日，特斯拉（上海）有限公司（下称特斯拉）以9.73亿元竞得上海临港装备产业区Q01-05地块，面积864885平方米（合计1297.32亩），土地用途为工业用地；2018年10月19日，上汽大众新能源汽车工厂开工仪式在上海安亭举行。项目总投入170亿元，计划于2020年建成投产，规划年产能30万辆。

从特斯拉进入中国市场，到奔驰、宝马、大众等合资品牌的逐鹿割据，都让原本市场容量有限的新能源市场更显拥挤。

数据显示，前10月，新能源汽车累计产销分别完成87.9万辆和86万辆，同比增长70%和75.6%，其中纯电动汽车产销分别完成67万辆和65.3万辆，同比增长56.9%和62.3%，插混汽车产销完成20.9万辆和20.7万辆，同比增长132%和136.4%。

目前情况来看，比亚迪以及上汽荣威是PHEV（插电式混合动力）车型的主要贡献者。汽车工业协会数据显示，1-10月插电式混合动力车型累计产量20.4万辆，同比增长1.51倍。比亚迪和上汽荣威的5款热卖车型于1-10月售出14.48万辆，为当期插电式混合动力车型销量贡献7成以上。纯电动车方面，北汽EC车型贡献了半壁江山。

从销售数据中不难发现，比亚迪、上汽集团以及北汽集团是新能源汽车发展的受益者，这也得益于其前期的布局。从发改会此次的表态来看，未来新能源汽车依然是重中之重，双计分政策也印证了这一点。建议关注比亚迪、上汽集团等具有较强市场竞争力的品牌。